223 от 12.09.2016

Скачать (49.7 Кб)

АДМИНИСТРАЦИЯ РОДНИКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

КУРГАНИНСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12.09.2016 год                                                                                        № 223

станица Родниковская

О внесении изменений в постановление 210 от 30 октября 2015 года «Об утверждении муниципальной программы Родниковского сельского поселения Курганинского района «Экономическое развитие и инновационная экономика Родниковского сельского поселения Курганинского района на 2016-2018 годы»

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на основании Федерального закона от 6 октября 2003 года     № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и постановления администрации Родниковского сельского поселения Курганинского района от 26 августа 2016 года                        № 216 «Об утверждении Порядка принятия решения о разработке, формировании, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ Родниковского сельского поселения Курганинского района» и в целях создания благоприятного предпринимательского климата и условий для ведения бизнеса, направленного на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства п о с т а н о в л я ю:

1. Внести изменения в приложение к постановлению администрации Родниковского сельского поселения от 30 октября 2015 года                                       № 210 «Экономическое развитие и инновационная экономика Родниковского сельского поселения Курганинского района на 2016-2018 годы», изложив его в новой редакции (прилагается).

2. Разместить (опубликовать) настоящее постановление на официальном сайте администрации Родниковского сельского поселения Курганинского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Исполняющий обязанности главы

Родниковского сельского поселения

Курганинского района                                                                          В.В. Хохлов

Проект подготовлен и внесен:

Главный специалист

финансового отдела администрации

Родниковского сельского поселения                                            С.А. Белова

Проект согласован:

Главный специалист (юрист)

общего отдела администрации

Родниковского сельского поселения                                            А.В. Сафронов

ПРИЛОЖЕНИЕ

УТВЕРЖДЕН

постановлением

администрации Родниковского

сельского поселения

Курганинского района

от_______________ №______

ПАСПОРТ

муниципальной программы Родниковского сельского поселения Курганинского района «Экономическое развитие и инновационная экономика Родниковского сельского поселения Курганинского района на 2016-2018 годы»

1. Характеристика текущего состояния и прогноз развития соответствующей сферы реализации муниципальной программы

Малое и среднее предпринимательство – сфера экономики, доказавшее свою жизнеспособность в условиях становления и формирования рыночных отношений, оказавшая позитивное влияние на занятость населения, насыщение рынка товарами и услугами, развитие конкуренции, формирование налогооблагаемой базы и налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.

Малое и среднее предпринимательство обладает значительным потенциалом в сфере трудоустройства населения, вовлечения в производство резервов рабочей силы, которые не могут быть использованы в крупном производстве из-за его технологических и иных особенностей – это молодые люди без опыта работы, пенсионеры, домохозяйки, инвалиды, граждане, желающие трудится после основного рабочего времени с целью получения дополнительных легальных доходов.

Основные преимущества малого и среднего предпринимательства – быстрое реагирование на изменение конъектуры рынка, создание конкурентной среды, сдерживающей рост цен, а также снижение косвенных расходов, связанных с содержанием управленческих структур, более экономное использование ресурсов, в том числе вторичных. Благодаря небольшому по численности управленческому персоналу и простым формам организации малое и среднее предпринимательство обладает мобильностью управления и высокой степенью адаптации к изменениям внешней среды. Эти преимущества позволяют малому и среднему бизнесу успешно решать ряд производственно-хозяйственных задач: оперативно внедрять несложные научно-технические достижения, налаживать выпуск продукции малыми сериями и т. д.

В то же время в сфере малого и среднего предпринимательства  имеются нерешенные проблемы, устранение которых возможно с использованием программно-целевого метода:

наблюдается недоступность банковского кредитования для вновь создаваемых малых предприятий и предпринимателей;

остаются недоступными общеэкономические и специализированные консультации для субъектов малого и среднего предпринимательства;

отмечаются трудности при экспорте продукции субъектов малого и среднего предпринимательства;

недостаточен спрос на продукцию субъектов малого и среднего предпринимательства;

сохраняется недостаток квалифицированных кадров у субъектов малого и среднего предпринимательства.

2. Цели, задачи и целевые показатели, сроки и этапы реализации муниципальной программы

Целью подпрограммы является поддержка и мотивация развития малого и среднего предпринимательства.

Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач: увеличение доли участия субъектов малого и среднего предпринимательства в общем обороте хозяйствующих субъектов;

развитие системы финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; информационная, правовая, консультационная поддержка малого и среднего предпринимательства.

Реализация мероприятий подпрограммы рассчитана на период с 2016 года по 2018 год.

3. Перечень и краткое описание основных мероприятий муниципальной программы

4. Обоснование ресурсного обеспечения муниципальной программы

Общий объем финансирования муниципальной программы за счет средств бюджета поселения составляет 15,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

- 2016 год - 5,0 тыс. рублей;

- 2017 год - 5,0 тыс. рублей;

- 2018 год - 5,0 тыс. рублей.

5.Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы

Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется в соответствии с методикой.

Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы основывается на принципе сопоставления фактически достигнутых значений целевых показателей с их плановыми значениями по результатам отчетного года.

6. Механизм реализации муниципальной программы и контроль

 за ее исполнением

Координатор подпрограммы муниципальной программы:

- обеспечивает разработку муниципальной программы;

- формирует структуру муниципальной программы;

- организует реализацию муниципальной программы;

- принимает решение о необходимости внесения в установленном порядке изменений в муниципальную программу,

- несет ответственность за достижение целевых показателей муниципальной программы;

- осуществляет подготовку предложений по объемам и источникам финансирования реализации муниципальной программы;

- разрабатывает формы отчетности, необходимые для проведения мониторинга реализации муниципальной программы, устанавливает сроки их предоставления;

- осуществляет мониторинг и анализ отчетности;

- ежегодно проводит оценку эффективности реализации муниципальной программы;

- готовит ежегодный доклад о ходе реализации муниципальной програм­мы и оценке эффективности ее реализации (далее - доклад о ходе реализации муниципальной программы);

- размещает информацию о ходе реализации и достигнутых результатах муниципальной программы на официальном сайте администрации Родниковского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

- осуществляет иные полномочия, установленные муниципальной про­граммой.

Главный специалист

финансового отдела администрации

Родниковского сельского поселения                                            С.А. Белова

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к муниципальной программе

администрации

Родниковского сельского

поселения

Курганинского района

«Экономическое развитие

и инновационная экономика

Родниковского сельского

поселения Курганинского

района на 2016-2018 годы»

ПАСПОРТ

подпрограммы «Поддержка малого и среднего предпринимательства на территории Родниковского сельского поселения на 2016 - 2018 годы» муниципальной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика Родниковского сельского поселения Курганинского района на 2016-2018 годы»

1. Характеристика текущего состояния социально-экономического развития поселения и прогноз развития в результате реализации подпрограммы

Малый и средний бизнес в Родниковском сельском поселении активно развивается.

В то же время в сфере малого и среднего предпринимательства в поселении имеются нерешенные проблемы:

наблюдается недоступность банковского кредитования для вновь создаваемых малых предприятий и предпринимателей;

отсутствуют в достаточном объеме финансовые ресурсы в местном бюджете на развитие субъектов малого и среднего предпринимательства;

остаются недоступными общеэкономические и специализированные консультации для субъектов малого и среднего предпринимательства;

недостаточен спрос на продукцию субъектов малого и среднего предпринимательства;

сохраняется недостаток квалифицированных кадров у субъектов малого и среднего предпринимательства.

2. Цели, задачи и целевые показатели достижения целей и решения задач, сроки и этапы реализации подпрограммы

Основными целями подпрограммы являются:

- повышение темпов развития малого и среднего предпринимательства как одного из факторов социально-экономического развития Родниковского сельского поселения;

- увеличение доли участия субъектов малого и среднего предпринимательства в формировании всех составляющих валового  продукта  (производство товаров, оказание услуг, чистые налоги);

- повышение социальной эффективности деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства (рост численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, рост средних доходов и повышение уровня социальной защищенности работников малых и средних предприятий);

- обеспечение конкурентоспособности продукции, товаров, услуг субъектов малого и среднего предпринимательства на внутреннем и внешних рынках.

Для достижения поставленных целей предусматривается решение следующих задач:

-развитие кредитно-финансовых механизмов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, развитие микрофинансирования;

-поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих инновационную деятельность;

-развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.

Реализация Программы рассчитана на 2016 - 2018 годы и предполагает два этапа.

Первый этап предусматривает создание и отладку механизмов взаимодействия всех организационных структур, обеспечивающей развитие малого и среднего предпринимательства, путем реализации ряда программных мероприятий.

Второй этап предусматривает реализацию мероприятий на основе результатов первого этапа, что создаст условия для качественных и количественных изменений системы малого и среднего предпринимательства Краснодарского края.

Экономическая и социальная эффективность реализации мероприятий подпрограммы будет заключаться в позитивных изменениях в социально-экономической сфере Родниковского сельского поселения.

3. Перечень мероприятий подпрограммы

Выполнение мероприятий подпрограммы должно усилить роль предпринимательства в социально-экономическом развитии Родниковского сельского поселения, путем пополнения местного бюджета за счет налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства, снижения социальной напряженности, повышения уровня и качества жизни населения.

Кроме того, немаловажным результатом подпрограммы должно стать укрепление партнерских отношений между бизнесом и органами местного самоуправления, активное привлечение предпринимательской общественности к решению важных для поселения задач.

В рамках выполнения мероприятий подпрограммы предполагается обеспечить условия для сохранения действующих и вновь созданных малых и средних предприятий и индивидуальных предпринимателей, позволяющие увеличить число рабочих мест в сфере малого и среднего предпринимательства.

4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

Общий объем финансирования государственной подпрограммы за счет средств бюджета поселения составляет 15 тыс.рублей, в том числе по годам: 2016 год - 5,0 тыс.рублей; 2017 год - 5,0 тыс. рублей; 2018 год - 5,0 тыс. рублей.

5. Методика оценки эффективности реализации подпрограммы

Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с методикой.

Методика оценки эффективности реализации подпрограммы основывается на принципе сопоставления фактически достигнутых значений целевых показателей с их плановыми значениями по результатам отчетного года.

6. Механизм реализации подпрограммы

Текущее управление подпрограммой осуществляет координатор, который:

- обеспечивает разработку и реализацию подпрограммы;

- организует работу по достижению целевых показателей подпрограммы;

- представляет координатору программы отчетность о реализации под­программы, а также информацию, необходимую для проведения оценки эффек­тивности реализации муниципальной программы, мониторинга ее реализации и подготовки доклада о ходе реализации муниципальной программы;

- размещает информацию о ходе реализации и достигнутых результатах муниципальной программы на официальном сайте в сети «Интернет»;

- осуществляет иные полномочия, установленные муниципальной программой.

Главный специалист

финансового отдела администрации

Родниковского сельского поселения                                            С.А. Белова