АДМИНИСТРАЦИЯ РОДНИКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
КУРГАНИНСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20.04.2017 № 87
станица Родниковская
О внесении изменений в постановление администрации
Родниковского сельского поселения Курганинского района
от 26 августа 2016 года № 216 «Об утверждении Порядка
принятия решения о разработке, формировании,
реализации и оценки эффективности реализации
муниципальных программ Родниковского
сельского поселения Курганинского района»
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить изменения в постановление администрации Родниковского сельского поселения Курганинского района от 26 августа 2016 года № 216 «Об утверждении Порядка принятия решения о разработке, формировании, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ Родниковского сельского поселения Курганинского района» согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте администрации Родниковского сельского поселения Курганинского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Родниковского
сельского поселения Курганинского района Е.А. Тарасов
ПРИЛОЖЕНИЕ
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением администрации
Родниковского сельского поселения
Курганинского района
от _____________ № _____
ИЗМЕНЕНИЯ,
вносимые в постановление администрации
Родниковского сельского поселения Курганинского района
от 26 августа 2016 года № 216 «Об утверждении Порядка
принятия решения о разработке, формировании, реализации
и оценки эффективности реализации муниципальных программ
Родниковского сельского поселения Курганинского района»
1. В приложении 1 к постановлению администрации Родниковского сельского поселения Курганинского района от 26 августа 2016 года № 216 «Об утверждении Порядка принятия решения о разработке, формировании, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ
Родниковского сельского поселения Курганинского района»:
1.1 в разделе 1 «Общие положения»:
1.1.1 пункт 1.2 изложить в следующей редакции:
«1.2. Муниципальной программой Родниковского сельского поселения Курганинского района (далее – муниципальная программа) является документ стратегического планирования, содержащий комплекс планируемых мероприятий, взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, исполнителям и ресурсам и обеспечивающих наиболее эффективное достижение целей и решение задач социально-экономического развития Родниковского сельского поселения Курганинского района»;
1.1.2 пункт 1.5 дополнить абзацами следующего содержания:
«основные параметры муниципальной программы (подпрограммы) - цели, задачи, целевые показатели достижения целей и решения задач муниципальной программы (подпрограммы, основного мероприятия) (далее также - целевой показатель), сроки их достижения, ресурсное обеспечение, необходимое для достижения целей муниципальной программы;
целевой показатель - количественная характеристика результата достижения цели и решения задачи муниципальной программы (подпрограммы, основного мероприятия);
непосредственный результат - характеристика объема и качества реализации мероприятия, направленного на достижение конечного результата реализации муниципальной программы (подпрограммы, основного мероприятия);
результативность муниципальной программы (подпрограммы) - степень достижения запланированных целевых показателей;
эффективность муниципальной программы (подпрограммы) - соотношение достигнутых целевых показателей и ресурсов, затраченных на их достижение;
мониторинг реализации муниципальной программы - процесс наблюдения за реализацией основных параметров муниципальной программы.»;
1.1.3 в пункте 1.8 слово «публичному» заменить словом «общественному»;
1.1.4 дополнить пунктами 1.10 и 1.11 следующего содержания:
«1.10. По каждой муниципальной программе ее координатором ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации.
1.11. Координатор муниципальной программы обеспечивает регистрацию муниципальной программы в федеральном реестре документов стратегического планирования в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации».
1.2 В разделе 2 «Требования к содержанию муниципальной программы»:
1.2.1 в пункте 2.2.6:
- в абзаце втором после слов «с учетом объема» дополнить словом «финансовых»;
- абзац 5 изложить в следующей редакции:
«степени соответствия запланированному уровню расходов и эффективности использования средств местного бюджета»;
1.2.2 в пункте 2.2.7 в абзаце третьем слова «государственная программа» заменить словами «муниципальная программа»;
1.2.3 в пункте 2.3.5 в абзаце третьем слова «исполнительно-распорядительных органов» заменить словами «органов местного самоуправления».
1.3 В разделе 3 «Порядок разработки, согласования и утверждения муниципальных программ, изменений в муниципальные программы»:
1.3.1 в пункте 3.1 после второго абзаца дополнить абзацем следующего содержания:
«Обязательным условием оценки планируемой эффективности муниципальной программы является успешное (полное) выполнение запланированных на период ее реализации целевых показателей муниципальной программы, а также мероприятий в установленные сроки.»;
1.3.2 в пункте 3.5:
в абзаце первом слова «публичное» заменить словами «общественное»;
в абзаце втором слова «публичного» заменить словами «общественного»;
1.3.3 в пункте 3.6 слова «публичного» заменить словами «общественного».
1.4 В разделе 4 «Механизм реализации муниципальной программы и контроль за ходом ее выполнения»:
1.4.1 пункт 4.8 изложить в следующей редакции:
«4.8. Ежегодно, до 1 апреля года, следующего за отчетным, координатор муниципальной программы формирует и представляет Совету годовой доклад о ходе реализации и оценке эффективности реализации муниципальной программы, который содержит:
конкретные результаты, достигнутые за отчетный период;
сведения о фактических объемах финансирования муниципальной программы в целом и по каждому мероприятию подпрограмм, ведомственных целевых программ, включенных в муниципальную программу, и основных мероприятий в разрезе источников финансирования и главных распорядителей (распорядителей) средств местного бюджета;
сведения о фактическом выполнении мероприятий подпрограмм, ведомственных целевых программ, включенных в муниципальную программу, и основных мероприятий с указанием причин их невыполнения или неполного выполнения;
сведения о соответствии фактически достигнутых целевых показателей реализации муниципальной программы и входящих в ее состав подпрограмм, ведомственных целевых программ плановым показателям, установленным муниципальной программой;
оценку эффективности реализации муниципальной программы;
анализ факторов, повлиявших на ход реализации муниципальной программы;
предложения по дальнейшей реализации муниципальной программы, в том числе по оптимизации расходов местного бюджета на реализацию основных мероприятий муниципальной программы, мероприятий подпрограмм, мероприятий ведомственных целевых программ и корректировке целевых показателей муниципальной программы на текущий финансовый год и на плановый период.
К докладу о ходе реализации муниципальной программы прилагаются отчеты об исполнении целевых показателей муниципальной программы и входящих в ее состав подпрограмм, ведомственных целевых программ и основных мероприятий, сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями Родниковского сельского поселения Курганинского района в сфере реализации муниципальной программы (при наличии).
В случае расхождений между плановыми и фактическими значениями объемов финансирования и целевых показателей координатором муниципальной программы проводится анализ факторов и указываются в докладе о ходе реализации муниципальной программы причины, повлиявшие на такие расхождения.»;
1.4.2 дополнить пунктом 4.8.1 следующего содержания:
«4.9.1. Координатор муниципальной программы обеспечивает достоверность данных, представляемых в рамках мониторинга реализации муниципальной программы.»
1.5 В приложении № 5 к Порядку принятия решения о разработке, формировании, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ Родниковского сельского поселения Курганинского района:
1.5.1 в пункте 5.2 абзац третий изложить в следующей редакции:
«СДп/ппз= ЗПп/пф/ ЗПп/пп»;
1.5.2 в пункте 6.1 абзац 2 изложить в следующей редакции:
«ЭРп/п= СРп/п х Эиc, где:»;
1.5.3 пункт 7.2 и 7.3 изложить в следующей редакции:
«7.2. Степень достижения планового значения целевого показателя, характеризующего цели и задачи муниципальной программы, рассчитывается по следующим формулам:
для целевых показателей, желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:
СДмп/пз = ЗПмп/пф / ЗПмп/пп,
для целевых показателей, желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:
СДмп/пз = ЗПмп/пп / ЗПмп/пф, где:
СДмп/пз - степень достижения планового значения целевого показателя, характеризующего цели и задачи муниципальной программы;
ЗПмп/пф - значение целевого показателя, характеризующего цели и задачи муниципальной программы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;
ЗПмп/пп - плановое значение целевого показателя, характеризующего цели и задачи муниципальной программы.»;
7.3. Степень реализации муниципальной программы рассчитывается по формуле:
СРмп = Σ СДмп/пз/К мп/п, где:
СРмп - степень реализации муниципальной программы;
СДмп/пз - степень достижения планового значения целевого показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи муниципальной программы;
Кмп/п - количество целевых показателей, характеризующих цели и задачи муниципальной программы.
При использовании данной формулы в случаях, если СДмп/пз>1. значение СДмп/пз принимается равным 1.»;
1.5.4) пункт 8.1 изложить в следующей редакции:
«8.1. Выбор формулы расчета эффективности реализации муниципальной программы зависит от структуры муниципальной программы.
8.1.1. В случае если муниципальная программа сформирована только из основных мероприятий, эффективность ее реализации рассчитывается в зависимости от значений оценки степени достижения целей и решения задач муниципальной программы и оценки эффективности использования средств местного бюджета на реализацию основных мероприятий по следующей формуле:
ЭРмп = СРмп х Э ис, где:
ЭРмп - эффективность реализации муниципальной программы;
СРмп - степень реализации муниципальной программы;
Эис - эффективность использования средств местного бюджета на реализацию перечня основного мероприятия муниципальной программы, рассчитанная с учетом раздела 4 настоящей Типовой методики;
8.1.2. В случае если муниципальная программа сформирована только из подпрограмм и ведомственных целевых программ, эффективность ее реализации рассчитывается в зависимости от значений оценки степени достижения целей и решения задач муниципальной программы и оценки эффективности реализации входящих в нее подпрограмм (ведомственных целевых программ) по следующей формуле:
ЭРмп = СРмп х 0,5 + Σ ЭРп/п х kj х 0,5, где:
ЭРмп - эффективность реализации муниципальной программы;
СРмп - степень реализации муниципальной программы;
ЭРп/п - эффективность реализации подпрограммы (ведомственной целевой программы);
kj - коэффициент значимости подпрограммы (ведомственной целевой программы) для достижения целей муниципальной программы, определяемый по формуле:
kj = Фj/Ф, где:
Фj - объем фактических расходов из местного бюджета (кассового исполнения) на реализацию j-той подпрограммы (ведомственной целевой программы) в отчетном году;
Ф - объем фактических расходов из местного бюджета (кассового исполнения) на реализацию муниципальной программы.
8.1.3. В случае если муниципальная программа сформирована из подпрограмм, ведомственных целевых программ и основных мероприятий, эффективность ее реализации рассчитывается в зависимости от значений оценки степени достижения целей и решения задач муниципальной программы, оценки эффективности реализации входящих в нее подпрограмм (ведомственных целевых программ) и оценки эффективности использования средств местного бюджета на реализацию основных мероприятий муниципальной программы по следующей формуле:
ЭРмп = СРмп х 0,5 + Σ ЭРп/п х kj х 0,4 + Э ис х kj х 0,1, где:
ЭРмп - эффективность реализации муниципальной программы;
СРмп - степень реализации муниципальной программы;
ЭРп/п - эффективность реализации подпрограммы (ведомственной целевой программы);
Эис - эффективность использования средств местного бюджета на реализацию перечня основных мероприятий муниципальной программы, рассчитанная с учетом раздела 4 настоящей Типовой методики;
kj - коэффициент значимости подпрограммы (ведомственной целевой программы, перечня основных мероприятий) для достижения целей муниципальной программы, определяемый по формуле:
kj = Фj/Ф, где:
Фj - объем фактических расходов из местного бюджета (кассового исполнения) на реализацию j-той подпрограммы (ведомственной целевой программы, перечня основных мероприятий) в отчетном году;
Ф - объем фактических расходов из местного бюджета (кассового исполнения) на реализацию муниципальной программы.»
1.6. В пункте 8.2 абзацы 1,2,3,4 изложить в следующей редакции:
«8.2.Эффективность реализации муниципальной программы признается высокой в случае, если значение ЭРмП составляет не менее 0,90.
Эффективность реализации муниципальной программы признается средней в случае, если значение ЭРмп составляет не менее 0,80.
Эффективность реализации муниципальной программы признается удовлетворительной в случае, если значение ЭРмп составляет не менее 0,70.
В остальных случаях эффективность реализации муниципальной программы признается неудовлетворительной.»
1.7. В приложении № 8 к Порядку принятия решения о разработке, формировании, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ Родниковского сельского поселения Курганинского района по тексту слово "публичное" в соответствующих падежах заменить словом "общественное" в соответствующих падежах.
Главный специалист финансового
отдела администрации
Родниковского сельского поселения Т.Н. Дедова