Об опубликовании проекта решения Совета Родниковского сельского поселения Курганинского района «О внесении изменений и дополнений в Устав Родниковского сельского поселения Курганинского района», назначении даты проведения публичных слушаний, создании оргкомитета по проведению публичных слушаний, установлении Порядка учета предложений и участия граждан в обсуждении проекта решения Совета

Родниковского сельского поселения Курганинского района

«О внесении изменений и дополнений в Устав Родниковского сельского поселения Курганинского района»

В целях приведения Устава Родниковского сельского поселения Курганинского района в соответствие с действующим федеральным законодательством и законодательством Краснодарского края, в соответствии со статьи 35, статей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 61 Устава Родниковского сельского поселения Курганинского района зарегистрированного Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю от 10 мая 2017 года                                                 № Ru 235173092017001, Совет Родниковского сельского поселения Курганинского района р е ш и л:

1. Принять проект решения Совета Родниковского сельского поселения Курганинского района «О внесении изменений и дополнений в Устав Родниковского сельского поселения Курганинского района» (приложение № 1).

2. Общему отделу администрации Родниковского сельского поселения Курганинского района (Ахильгова) обеспечить публикацию проекта решения Совета Родниковского сельского поселения Курганинского района                               «О внесении изменений и дополнений в Устав Родниковского сельского поселения Курганинского района» на официальном сайте газеты «Курганинские известия», инженер - программисту администрации Родниковского сельского поселения Курганинского района (Жариков) разместить настоящее решение на официальном Интернет-сайте администрации Родниковского сельского поселения Курганинского района до 05 апреля 2018 года.

3. Для обсуждения проекта решения Совета Родниковского сельского поселения   Курганинского   района   «О внесении изменений и дополнений в

2

Устав Родниковского сельского поселения Курганинского района» с участием жителей, провести публичные слушания по теме: «Рассмотрение проекта решения Совета Родниковского сельского поселения Курганинского района   «О внесении изменений и дополнений в Устав Родниковского сельского поселения Курганинского района» 18 апреля 2018 года, в 14 часов 00 минут в зале заседания администрации Родниковского сельского поселения Курганинского района по адресу: станица Родниковская, улица Ленина 36, кабинет № 4, согласно Порядку учета предложений и участия граждан в обсуждении проекта решения Совета Родниковского сельского поселения Курганинского района «О внесении изменений и дополнений в Устав Родниковского сельского поселения Курганинского района» (приложение № 2).

4. Создать оргкомитет по проведению публичных слушаний по теме: «Рассмотрение проекта решения Совета Родниковского сельского поселения Курганинского района «О внесении изменений и дополнений в Устав Родниковского сельского поселения Курганинского района» (приложение № 3).

5. Установить, что предложения граждан по проекту решения Совета Родниковского сельского поселения Курганинского района «О внесении изменений и дополнений в Устав Родниковского сельского поселения Курганинского района» принимаются в письменном виде оргкомитетом с 06 по 17 апреля 2018 года, включительно. Предложения будут приниматься по адресу: станица Родниковская, улица Ленина, 36, (здание администрации Родниковского сельского поселения) кабинет № 4, ежедневно с 9-00 до 16-00 часов, (перерыв с 12-00 до 13-00) кроме субботы и воскресенья.

6. Общему отделу администрации Родниковского сельского поселения Курганинского района (Ахильгова) заключение о результатах публичных слушаний опубликовать до 26 апреля 2018 года включительно в газете «Курганинские известия», на официальном Интернет-сайте администрации Родниковского сельского поселения Курганинского района.

7. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на заместителя главы Родниковского сельского поселения Курганинского района В.В. Хохлова.

8. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Совета                                                  Глава Родниковского

Родниковского сельского поселения                         сельского поселения

Т.В. Махно                                                                           Е.А. Тарасов

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к решению Совета Родниковского сельского поселения Курганинского района

от _______________ года № ____

ПРОЕКТ РЕШЕНИЯ

СоветА Родниковского сельского поселения Курганинского района

от ___________________                                                                         №_____

О внесении изменений и дополнений в Устав

Родниковского сельского поселения Курганинского района

В целях приведения Устава Родниковского сельского поселения Курганинского района в соответствие с действующим федеральным законодательством и законодательством Краснодарского края, в соответствии с пунктом 1 части 10 статьи 35, статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Совет Родниковского сельского поселения Курганинского района р е ш и л:

1. Внести в Устав Родниковского сельского поселения Курганинского района, принятый решением Совета Родниковского сельского поселения Курганинского района от 04 апреля 2017 года № 17, следующие изменения:

1) пункт 18 статьи 8 «Вопросы местного значения поселения» изложить в следующей редакции:

«18) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;»;

2) пункт 11 части 1 статьи 9 «Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений» изложить в следующей редакции:

«11) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;»;

3) часть 1 статьи 10 «Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения» дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

«7.1) в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;»;

4) в пункте 9 части 1 статьи 10 «Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения» слова «принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития поселения, а также» исключить;

5) статью 17 «Публичные слушания» изложить в следующей редакции:

«Статья 17. Публичные слушания, общественные обсуждения

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей поселения Советом, главой поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета, главы поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета поселения, назначаются Советом, а по инициативе главы поселения – главой поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава поселения, а также проект решения Совета о внесении изменений и дополнений в устав поселения, кроме случаев, когда в устав поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, устава или законов Краснодарского края в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) вопросы о преобразовании поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования поселения требуется получение согласия населения поселения, выраженного путем голосования либо на сходах граждан;

4) проект стратегии социально-экономического развития поселения.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи, определяется нормативным правовым актом Совета.

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Совета с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.»;

6) часть 6 статьи 25 «Статус депутата Совета» дополнить новым абзацем следующего содержания:

«В случае обращения главы администрации (губернатора) Краснодарского края с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет данного заявления.»;

7) пункт 4 части 1 статьи 26 «Компетенция Совета» изложить в следующей редакции:

«4) утверждение стратегии социально-экономического развития поселения;»;

8) часть 1 статьи 26 «Компетенция Совета» дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11) утверждение правил благоустройства территории поселения.»;

9) пункт 24 части 2 статьи 26 «Компетенция Совета» признать утратившим силу;

10) статью 33 «Досрочное прекращение полномочий главы поселения» дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. В случае, если глава поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта главы администрации (губернатора) Краснодарского края об отрешении от должности главы поселения либо на основании решения Совета об удалении главы поселения в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы главы поселения, избираемого на муниципальных выборах, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.»;

11) в пункте 1 статьи 36 «Бюджетные полномочия администрации» слова «, а также проекты программ комплексного социально-экономического развития поселения» признать утратившими силу;

12) пункт 2 статьи 36 «Бюджетные полномочия администрации» изложить в следующей редакции:

«2) обеспечивает исполнение местного бюджета и составляет отчет об исполнении указанного бюджета для представления его в Совет;»;

13) в пункте 4 статьи 37 «Полномочия администрации в области коммунально-бытового, торгового обслуживания населения, защиты прав потребителей» слова «(включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм)» исключить;

14) пункты 14-17 статьи 37 «Полномочия администрации в области коммунально-бытового, торгового обслуживания населения, защиты прав потребителей» признать утратившими силу;

15) статью 55 «Принятие устава поселения, внесение изменений и дополнений в устав поселения» дополнить частями 6-8 следующего содержания:

«6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава поселения в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав поселения.

7. Изменения и дополнения в Устав поселения вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:

1) решением Совета, подписанным его председателем и главой поселения;

2) отдельным нормативным правовым актом, принятым Советом и подписанным главой поселения. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения Совета о его принятии. Включение в такое решение Совета переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в Устав поселения, не допускается.

8. Изложение Устава поселения в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в Устав поселения не допускается. В этом случае принимается новый Устав поселения, а ранее действующий Устав поселения и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава поселения.»;

16) абзац 2 части 2 статьи 61 «Вступление в силу муниципальных правовых актов» признать утратившим силу;

17) в части 3 статьи 61 «Вступление в силу муниципальных правовых актов» после слов «человека и гражданина,» дополнить словами «устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления,».

2. Поручить главе Родниковского сельского поселения Курганинского района:

2.1. Зарегистрировать настоящее решение;

2.2. Опубликовать настоящее решение, зарегистрированное в установленном порядке.

3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на заместителя главы Родниковского сельского поселения Курганинского района В.В. Хохлова.

4. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пунктов 2-4, вступающих в силу со дня подписания.

Председатель Совета                                                  Глава Родниковского

Родниковского сельского поселения                         сельского поселения

Т.В. Махно                                                                           Е.А. Тарасов

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к решению Совета Родниковского сельского поселения Курганинского района

от _______________ года № ____

ПОРЯДОК

учета предложений и участия граждан в обсуждении

проекта решения Совета Родниковского сельского поселения Курганинского района «О внесении изменений и дополнений

в Устав Родниковского сельского поселения

Курганинского района»

1. Население Родниковского сельского поселения Курганинского района с момента опубликования (обнародования) проекта решения Совета Родниковского сельского поселения Курганинского района «О внесении изменений и дополнений в Устав Родниковского сельского поселения Курганинского района» вправе участвовать в его обсуждении в следующих формах:

1.1. Проведения собраний граждан по месту жительства;

1.2. Массового обсуждения проекта решения Совета Родниковского сельского поселения Курганинского района «О внесении изменений и дополнений в Устав Родниковского сельского поселения Курганинского района» в порядке, предусмотренном настоящим Порядком;

1.3. Проведения публичных слушаний по проекту решения Совета Родниковского сельского поселения Курганинского района «О внесении изменений и дополнений в Устав Родниковского сельского поселения Курганинского района»;

1.4. В иных формах, не противоречащих действующему законодательству.

2. Предложения о дополнениях и (или) изменениях по опубликованному проекту решения Совета Родниковского сельского поселения Курганинского района «О внесении изменений и дополнений в Устав Родниковского сельского поселения Курганинского района» (далее - предложения), выдвинутые населением на публичных слушаниях, указываются в итоговом документе публичных слушаний, который передается в рабочую группу по учету предложений по проекту решения Совета Родниковского сельского поселения Курганинского района «О внесении изменений и дополнений в Устав Родниковского сельского поселения Курганинского района» (далее - рабочая группа).

3. Предложения населения к опубликованному (обнародованному) проекту Устава Родниковского сельского поселения Курганинского района могут вноситься в течение 10 дней со дня его опубликования (обнародования) в рабочую группу и рассматриваются ею в соответствии с настоящим Порядком.

4. Внесенные предложения регистрируются рабочей группой.

5. Предложения должны соответствовать Конституции РФ, требованиям Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», федеральному законодательству, законодательству Краснодарского края.

6. Предложения должны соответствовать следующим требованиям:

6.1. Должны обеспечивать однозначное толкование положений проекта решения Совета Родниковского сельского поселения Курганинского района                           «О внесении изменений и дополнений в Устав Родниковского сельского поселения Курганинского района»;

6.2. Не допускать противоречие либо несогласованность с иными положениями Устава Родниковского сельского поселения Курганинского района.

7. Предложения, внесенные с нарушением требований и сроков, предусмотренных настоящим Порядком, по решению рабочей группы могут быть оставлены без рассмотрения.

8. По итогам изучения, анализа и обобщения внесенных предложений рабочая группа составляет заключение.

9. Заключение рабочей группы на внесенные предложения должно содержать следующие положения:

9.1. Общее количество поступивших предложений;

9.2. Количество поступивших предложений, оставленных в соответствии с настоящим Порядком без рассмотрения;

9.3. Отклоненные предложения ввиду несоответствия требованиям, предъявляемым настоящим Порядком;

9.4. Предложения, рекомендуемые рабочей группой к отклонению;

9.5. Предложения, рекомендуемые рабочей группой для внесения в текст проекта решения Совета Родниковского сельского поселения Курганинского района «О внесении изменений и дополнений в Устав Родниковского сельского поселения Курганинского района».

10. Рабочая группа представляет в Совет Родниковского сельского поселения Курганинского района свое заключение и материалы деятельности рабочей группы с приложением всех поступивших предложений.

11. Перед решением вопроса о принятии (включении) в текст проекта решения Совета Родниковского сельского поселения Курганинского района       «О внесении изменений и дополнений в Устав Родниковского сельского поселения Курганинского района» или отклонении предложений Совет Родниковского сельского поселения Курганинского района в соответствии с регламентом заслушивает доклад председательствующего на сессии Совета Родниковского сельского поселения Курганинского района либо уполномоченного члена рабочей группы о деятельности рабочей группы.

12. Итоги рассмотрения поступивших предложений с обязательным содержанием принятых (включенных) в Устав Родниковского сельского поселения Курганинского района предложений подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Глава Родниковского сельского поселения                                     Е.А. Тарасов

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к решению Совета Родниковского сельского поселения Курганинского района

от _______________ года № ____

СОСТАВ

оргкомитета по проведению публичных слушаний по теме: «Рассмотрение проекта решения Совета Родниковского сельского поселения Курганинского района «О внесении изменений и дополнений в Устав Родниковского сельского поселения Курганинского района»

Пуме Татьяна Николаевна – секретарь Совета Родниковского сельского поселения;

Деркунская Ольга Юрьевна - председатель постоянной комиссии по вопросам местного самоуправления, законодательству, взаимодействию с общественно-политическими объединениями граждан, межнациональным отношениям и внешним связям;

Грязнов Олег Александрович - член постоянной комиссии по вопросам местного самоуправления, законодательству, взаимодействию с общественно-политическими объединениями граждан, межнациональным отношениям и внешним связям.

Бочарникова Елена Ивановна - председатель постоянной комиссии по здравоохранению, экологии и социальной политике.

Глава Родниковского сельского поселения                                     Е.А. Тарасов