258 от 20.10.2016

Скачать (83.4 Кб)

4. Обоснование ресурсного обеспечения муниципальной программы

Общий объем необходимых финансовых средств из бюджета поселения для реализации подпрограммы составляет 9331,7 тыс. руб. в том числе по основным мероприятиям:

Финансирование мероприятий муниципальной программы предполагается осуществлять за счет средств бюджета Родниковского сельского поселения Курганинского района, а также за счет краевых финансовых средств, привлеченных в установленном порядке.

Объем финансирования мероприятий на 2017 - 2019 годы определен исходя из затрат на реализацию аналогичных мероприятий, реализуемых в Родниковском сельском поселении в 2016 году.

Средства краевого бюджета, направляемые на финансирование мероприятий муниципальной программы, подлежат ежегодному уточнению при уточнении бюджета на соответствующий финансовый год.

5. Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы

Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы основывается на принципе сопоставления фактически достигнутых целевых показателей с их плановыми значениями по результатам отчетного года.

6. Механизм реализации муниципальной программы и контроль за ее исполнением

Текущее управление муниципальной программой осуществляет координатор муниципальной программы – администрация Родниковского сельского поселения Курганинского района (далее – администрация).

Администрация:

обеспечивает разработку муниципальной программы;

формирует структуру муниципальной программы и перечень иных исполнителей отдельных мероприятий муниципальной программы;

организует реализацию муниципальной программы, координацию деятельности иных исполнителей отдельных мероприятий муниципальной программы;

принимает решение о внесении в установленном порядке изменений в муниципальную программу и несет ответственность за достижение целевых показателей муниципальной программы;

осуществляет мониторинг и анализ отчетов иных исполнителей отдельных мероприятий государственной программы;

представляет в финансовый отдел поселения сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации муниципальной программы;

проводит оценку эффективности муниципальной программы;

готовит годовой отчет о ходе реализации муниципальной программы;

организует информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач муниципальной программы;

размещает информацию о ходе реализации и достигнутых результатах муниципальной программы на официальном сайте в сети "Интернет";

осуществляет иные полномочия, установленные муниципальной программой;

организует нормативно-правовое и методическое обеспечение реализации муниципальной программы;

осуществляет подготовку предложений по объемам и источникам средств реализации муниципальной программы;

разрабатывает и утверждает сетевые планы-графики реализации мероприятий муниципальной программы, осуществляет контроль за их выполнением;

ежегодно, до 1 марта года, следующего за отчетным, направляет в финансовый отдел поселения доклад о ходе выполнения программных мероприятий и об эффективности использования финансовых средств;

по результатам выполнения муниципальной программы подготавливает и представляет доклад о результатах выполнения государственной программы за истекший год и весь период реализации муниципальной программы, включая оценку достижения утвержденных целевых индикаторов и показателей;

несет ответственность за нецелевое использование бюджетных средств муниципальной программы.

Механизм реализации муниципальной программы предусматривает предоставление финансирования для выполнения мероприятий программы.

Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы основывается на принципе сопоставления фактически достигнутых целевых показателей с их плановыми значениями по результатам отчетного года.

Главный специалист

финансового отдела администрации

Родниковского сельского поселения                                             С.А. Белова

                                                               Приложение № 1

                                                                  к муниципальной программе

                                                               «Комплексное и устойчивое развитие

                                                                 Родниковского сельского поселения

                                                           Курганинского района в сфере строительства

                                                         архитектуры и дорожного хозяйства  

                                                                на 2017-2019 годы»          

ПАСПОРТ

подпрограммы «Развитие сети автомобильных дорог Родниковского сельского поселения на 2017-2019 годы»

1. Характеристика текущего состояния и прогноз развития соответствующей сферы реализации подпрограммы муниципальной программы

Родниковского сельского поселения

Одним из основных проблем развития Родниковского сельского поселения является неудовлетворительное состояние автомобильных дорог.

Низкий уровень внешних и внутренних инвестиций не обеспечивает своевременного выполнения капитального ремонта и приводит к дальнейшему ухудшению состояния автомобильных дорог. В результате возрастает количество повреждений на один километр, что является негативным социальным фактором и увеличиваются затраты на восстановление полотна дороги.

Экономика Родниковского сельского поселения Курганинского района напрямую зависит от эффективности работы транспортной инфраструктуры. Автомобильные дороги местного значения составляют важнейшую часть транспортной инфраструктуры, обеспечивая перемещение пассажиров, товаров и услуг как внутри населенного пунктов, так и в границах муниципальных районов. При этом их транспортно-эксплуатационное состояние значительно хуже, чем федеральных и региональных дорог. Без надлежащего уровня транспортно-эксплуатационного состояния всей сети автомобильных дорог, проходящих по территории поселения, невозможно решение задач достижения устойчивого экономического роста. Общее состояние автомобильных дорог местного значения в настоящее время нельзя считать оптимальным, а уровень их развития достаточным.

Потери от дорожно-транспортных происшествий, связанные с гибелью и ранениями людей, а также с повреждением автотранспортных средств, влекут за собой расходы бюджетной системы на медицинское обслуживание, административные расходы, затраты по восстановлению разрушенных элементов автомобильных дорог и исчисляются десятками миллионов рублей в год.

Неудовлетворительное состояние улично-дорожной сети при постоянном темпе роста парка автотранспортных средств, приводит к сдерживанию социально-экономического развития, усугубляет проблемы в социальной сфере: несвоевременное оказание срочной и профилактической медицинской помощи, дополнительные потери времени и ограничения на поездки.

Таким образом, основной целью Программы является формирование сети автомобильных дорог местного значения на территории Родниковского сельского поселения Курганинского района, соответствующей потребностям населения и экономики. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

- выполнение мероприятий по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог местного значения поселения;

- повышение транспортно-эксплуатационного состояния сети автомобильных дорог местного значения.

Тактическая задача - обеспечение устойчивого функционирования автомобильных дорог местного значения.

2. Цели, задачи и целевые показатели достижения целей и решения задач, сроки и этапы реализации подпрограммы

Целью Программы является повышение уровня жизни населения, безопасности дорожного движения, проживающего в Родниковском сельском поселении, посредством дальнейшего развития сети автомобильных дорог.

В рамках осуществления поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- развитие инфраструктуры, формирование условий для стабильного экономического развития повышения инвестиционной привлекательности поселения;

- осуществление капитального ремонта, расширение, реконструкция и ремонт автомобильных дорог.

Сроки реализации программы: 2017-2019 годы.

3. Перечень мероприятий подпрограммы

Подпрограммой предусматриваются мероприятия, направленные на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог, не предусмотренной другими целевыми программами.

4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

Общий объем необходимых финансовых средств из бюджета поселения для реализации подпрограммы составляет 8971,7 тыс. руб. в том числе:

- 2017 год – 2892,3 тыс. руб.

- 2018 год – 2988,1 тыс. руб.

- 2019 год – 3091,3 тыс. руб.

Сумма средств, для реализации подпрограммы определена с учетом средств, необходимых для проектирования, строительства, расширения, реконструкции, модернизации и ремонта, автомобильных дорог, на основании проектно-сметной документации, аналоговых ценовых позиций и т.д.

В рамках Программы на реализацию мероприятий подпрограммы возможно привлечение средств из краевого бюджета.

5. Перечень целевых показателей подпрограммы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации

6. Механизм реализации подпрограммы

Механизм реализации подпрограммы предполагает закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Текущее управление осуществляется координатором Программы –   заместителем главы Родниковского сельского поселения Курганинского района.

Координатор подпрограммы:

- обеспечивает разработку, ее согласование с иными исполнителями отдельных мероприятий;

- формирует структуру подпрограммы и перечень иных исполнителей отдельных мероприятий;

- организует реализацию подпрограммы, координацию деятельности иных исполнителей отдельных мероприятий подпрограммы;

- принимает решение о внесении в установленном порядке изменений в подпрограмму и несет ответственность за достижение целевых показателей подпрограммы;

- осуществляет подготовку предложений по объемам и источникам средств реализации подпрограммы на основании предложений муниципальных заказчиков, ответственных за выполнение мероприятий;

- осуществляет мониторинг и анализ отчетов, иных исполнителей отдельных мероприятий;

- организует информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач подпрограммы;

- размещает информацию о ходе реализации и достигнутых результатах подпрограммы на официальном сайте в сети "Интернет";

- осуществляет иные полномочия, установленные подпрограммой.

Муниципальный заказчик:

- заключает договоры в соответствии с Федеральным законом                  от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

- определяет балансодержателя в установленном законодательством порядке по мероприятиям инвестиционного характера (строительство, реконструкция);

- несет ответственность за целевое и эффективное использование, выделенных в его распоряжение бюджетных средств;

- осуществляет согласование с основными участниками подпрограммы возможных сроков выполнения мероприятий, предложений по объемам и источникам финансирования;

- разрабатывает и утверждает сетевые планы-графики реализации мероприятий подпрограммы в сроки, установленные координатором программы представляет координатору Программы (подпрограммы), утвержденные сетевые планы-графики (изменения в сетевые планы-графики) реализации мероприятий Программы а также сведения о выполнении сетевых планов-графиков.

Ответственный за выполнение мероприятий:

- заключает соглашения с получателями субсидий в установленном законодательством порядке;

- ежемесячно и (или) ежеквартально представляет отчетность координатору Программы о результатах выполнения мероприятий Программы (подпрограммы).

Контроль за исполнением Программы (подпрограммы) осуществляет администрация Родниковского сельского поселения Курганинского района.

Главный специалист

финансового отдела администрации

Родниковского сельского поселения                                             С.А. Белова

                                                               Приложение № 2

                                                                  к муниципальной программе

                                                               «Комплексное и устойчивое развитие

                                                                 Родниковского сельского поселения

                                                           Курганинского района в сфере строительства

                                                         архитектуры и дорожного хозяйства 

                                                                на 2017-2019 годы»          

ПАСПОРТ

подпрограммы «Мероприятия муниципальной программы поселений Курганинского района «Комплексное и устойчивое развитие в сфере строительства, архитектуры и дорожного хозяйства на 2017-2019 годы»

1. Характеристика текущего состояния и прогноз развития соответствующей сферы реализации подпрограммы муниципальной программы

Родниковского сельского поселения

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации документы территориального планирования являются основой для сбалансированного развития территорий и застройки Родниковского сельского поселения, а также для осуществления рационального землепользования, создания благоприятной среды жизнедеятельности населения.

В соответствии с частью 4 статьи 9 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" с 31 декабря 2012 года не допускается принятие органами местного самоуправления решений о резервировании земель, об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд, о переводе земель из одной категории в другую при отсутствии документов территориального планирования, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

Согласно статье 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации"                   с 31 декабря 2013 года не допускается выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства при отсутствии правил землепользования и застройки, за исключением строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства на земельных участках, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты, и в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Согласно части 1 статьи 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации правила землепользования и застройки разрабатываются в целях создания условий для устойчивого развития территорий сельских поселений, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия, создания условий для планировки территорий поселений, обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, создания условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

В соответствии со статьей 41 Градостроительного кодекса Российской Федерации подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, и иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов.

Статьей 42 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что подготовка проектов планировки территории осуществляется для выделения элементов планировочной структуры, установления параметров планируемого развития элементов планировочной структуры.

2. Цели, задачи и целевые показатели достижения целей и решения задач, сроки и этапы реализации подпрограммы

Целью Подпрограммы является обеспечение устойчивого территориального развития Родниковского сельского поселения посредством совершенствования системы расселения, застройки, благоустройства, ее инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры, рационального природопользования, охраны и использования объектов историко-культурного наследия, сохранения и улучшения окружающей природной среды.

Задачей Подпрограммы является подготовка градостроительной и землеустроительной документации поселения.

Организация внесения изменений в документы территориального планирования, градостроительного зонирования Родниковского сельского поселения.

Реализация задач Подпрограммы позволит ускорить развитие инвестиционных процессов, сохранить экологическое благополучие населения и защитить окружающую природную среду, историко-культурное наследие, определить основные направления социально-экономического развития территории Родниковского сельского поселения.

В ходе реализации Подпрограммы поселение будет обеспечено актуальными документами территориального планирования, градостроительного зонирования, документацией по планировке территории, отвечающими требованиям законодательства о градостроительной деятельности.

Сроки реализации программы: 2017-2019 годы.

3. Перечень мероприятий подпрограммы

Подпрограммой предусматриваются мероприятия, направленные подготовку градостроительной и землеустроительной документации на территории Родниковского сельского поселения Курганинского района, не предусмотренной другими целевыми программами.

4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

Общий объем необходимых финансовых средств из бюджета поселения для реализации подпрограммы составляет 360,0 тыс. руб. в том числе:

- 2017 год – 360,0 тыс. руб.

- 2018 год – 0,0 тыс. руб.

- 2019 год – 0,0 тыс. руб.

Сумма средств, для реализации подпрограммы определена с учетом средств, необходимых для проектирования, строительства, расширения, реконструкции, модернизации и ремонта, автомобильных дорог, на основании проектно-сметной документации, аналоговых ценовых позиций и т.д.

В рамках Программы на реализацию мероприятий подпрограммы возможно привлечение средств из краевого бюджета.

5. Перечень целевых показателей подпрограммы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации

6. Механизм реализации подпрограммы

Механизм реализации подпрограммы предполагает закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Текущее управление осуществляется координатором Программы –   заместителем главы Родниковского сельского поселения Курганинского района.

Координатор подпрограммы:

- обеспечивает разработку, ее согласование с иными исполнителями отдельных мероприятий;

- формирует структуру подпрограммы и перечень иных исполнителей отдельных мероприятий;

- организует реализацию подпрограммы, координацию деятельности иных исполнителей отдельных мероприятий подпрограммы;

- принимает решение о внесении в установленном порядке изменений в подпрограмму и несет ответственность за достижение целевых показателей подпрограммы;

- осуществляет подготовку предложений по объемам и источникам средств реализации подпрограммы на основании предложений муниципальных заказчиков, ответственных за выполнение мероприятий;

- осуществляет мониторинг и анализ отчетов, иных исполнителей отдельных мероприятий;

- организует информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач подпрограммы;

- размещает информацию о ходе реализации и достигнутых результатах подпрограммы на официальном сайте в сети "Интернет";

- осуществляет иные полномочия, установленные подпрограммой.

Муниципальный заказчик:

- заключает договоры в соответствии с Федеральным законом                  от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

- определяет балансодержателя в установленном законодательством порядке по мероприятиям инвестиционного характера (строительство, реконструкция);

- несет ответственность за целевое и эффективное использование, выделенных в его распоряжение бюджетных средств;

- осуществляет согласование с основными участниками подпрограммы возможных сроков выполнения мероприятий, предложений по объемам и источникам финансирования;

- разрабатывает и утверждает сетевые планы-графики реализации мероприятий подпрограммы в сроки, установленные координатором программы представляет координатору Программы (подпрограммы), утвержденные сетевые планы-графики (изменения в сетевые планы-графики) реализации мероприятий Программы а также сведения о выполнении сетевых планов-графиков.

Ответственный за выполнение мероприятий:

- заключает соглашения с получателями субсидий в установленном законодательством порядке;

- ежемесячно и (или) ежеквартально представляет отчетность координатору Программы о результатах выполнения мероприятий Программы (подпрограммы).

Контроль за исполнением Программы (подпрограммы) осуществляет администрация Родниковского сельского поселения Курганинского района.

Главный специалист

финансового отдела администрации

Родниковского сельского поселения                                             С.А. Белова