Скачать (414.4 Кб)
КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ
КУРГАНИНСКИЙ РАЙОН
АДМИНИСТРАЦИЯ РОДНИКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
КУРГАНИНСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
12 декабря 2016 года № 316 ст. Родниковская
Об утверждении Положения о порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории Родниковского сельского поселения Курганинского района
В соответствии со статьёй 14 Федерального закона от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», постановлением администрации муниципального образования Курганинский район от 26 мая 2010 года № 12 «Об образовании градостроительного Совета при главе муниципального образования Курганинский район», и статьями 8,32,36 Устава Родниковского сельского поселения Курганинского района зарегистрированного управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю от 16 августа 2016 года № Ru 235173092016001 постановляю:
1. Утвердить Положение о порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории Родниковского сельского поселения Курганинского района (приложение № 1).
2. Утвердить Правила организации и проведения аукциона по продаже права на размещение нестационарных торговых объектов на территории Родниковского сельского поселения Курганинского района (приложение № 2).
3. Утвердить примерную форму договора о предоставлении торгового места для размещения нестационарного объекта (приложение № 3).
4. Утвердить Порядок приёмки размещенных временных объектов (приложение № 4).
5. Утвердить состав комиссии приёмки временных объектов (приложение № 5).
6. Утвердить форму акта приёмки временного объекта (приложение № 6).
7. Признать утратившими силу постановление администрации Родниковского сельского поселения Курганинского района от 25 декабря 2010 года № 148-1 «Об утверждении Порядка размещения временных объектов на территории Родниковского сельского поселения Курганинского района» и постановление администрации Родниковского сельского поселения Курганинского района от 25 июля 2016 года № 197 «Об утверждении Положения о порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории Родниковского сельского поселения Курганинского района».
8. Настоящее постановление разместить (опубликовать) на официальном сайте администрации Родниковского сельского поселения Курганинского района в информационно-коммуникационной сети «Интернет».
9. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
10. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Родниковского сельского
поселения Курганинского района
Е.А. Тарасов
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации
Родниковского сельского поселения
Курганинский район
от 12 декабря 2016 года № 316
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке размещения нестационарных торговых объектов
на территории Родниковского сельского поселения
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ, Федеральным законом «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», Законом Краснодарского края от 31 мая 2005 года № 879-КЗ «О государственной политике Краснодарского края в сфере торговой деятельности», постановлением администрации Родниковского сельского поселения от 22 марта 2016 года № 95 «Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной или муниципальной собственности на территории Родниковского сельского поселения», в целях установления единого порядка размещения нестационарных торговых объектов, создания условий для улучшения организации и качества торгового обслуживания населения Родниковского сельского поселения.
1.2. Положение распространяется на отношения, связанные с включением в схему размещения нестационарных торговых объектов (киосков, павильонов, сезонных кафе и др.) на землях общего пользования, находящихся в муниципальной собственности Родниковского сельского поселения, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена.
1.3. Установленный Положением порядок не распространяется на отношения, связанные с размещением нестационарных торговых объектов на территориях розничных рынков, при проведении праздничных, общественно-политических, культурно-массовых и спортивных мероприятий, имеющих временный характер; при проведении ярмарок, выставок-ярмарок.
1.4. В настоящем Положении применяются следующие основные понятия:
- нестационарный торговый объект (далее - НТО), схема размещения нестационарных торговых объектов – понятия определяются в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»;
- субъекты торговли – понятие определяется в соответствии с Законом Краснодарского края от 31 мая 2005 года № 879-КЗ «О государственной политике Краснодарского края в сфере торговой деятельности».
2. Порядок размещения нестационарных торговых объектов
2.1. Размещение нестационарных торговых объектов на территории Родниковского сельского поселения осуществляется в местах, определенных схемой размещения объектов нестационарной торговой сети (далее – Схема), утвержденной в соответствии с Законом Краснодарского края от 31 мая 2005 года № 879-КЗ «О государственной политике Краснодарского края в сфере торговой деятельности», постановлением администрации Родниковского сельского поселения.
2.2. Внесение изменений в Схему осуществляется на основании решения администрации Родниковского сельского поселения по формированию схемы размещения нестационарных торговых объектов, расположенных на территории Родниковского сельского поселения (далее - Комитет).
2.3. Заявления о включении торгового объекта в Схему подаются субъектами торговли в Комитет.
Указанные заявления обобщаются Комитетом и передаются для рассмотрения.
По результатам рассмотрения Комитет принимает следующие решения:
- о включении торгового объекта в Схему;
- об отказе во включении торгового объекта в Схему.
Основанием для отказа во включении торгового объекта в Схему является превышение нормативов минимальной обеспеченности населения Родниковского сельского поселения торговыми площадями, установленных Законом Краснодарского края от 31 мая 2005 года № 879-КЗ «О государственной политике Краснодарского края в сфере торговой деятельности» в соответствии с требованиями Земельного кодекса Российской Федерации, градостроительных регламентов и других нормативных правовых актов.
О принятом решении Комитет в течение 5-ти рабочих дней со дня заседания уведомляет субъект торговли, подавший заявление о включении торгового объекта в Схему.
2.4. Предоставление права на размещение объекта НТО осуществляется на основании договора о предоставлении торгового места для размещения НТО (далее – Договор), заключаемого по результатам аукциона либо в случаях, предусмотренных настоящим Положением, без проведения аукциона.
2.5. Предоставление субъектам торговли права на размещение НТО на территории Родниковского сельского поселения в соответствии со Схемой осуществляется от имени Комитета, и на основании решений комиссии по земельным и инвестиционным вопросам администрации муниципального образования Курганинский район (далее – Комиссия). положение о Комиссии утверждается постановлением администрации муниципального образования Курганинский район либо по результатам проведения аукциона на право размещения НТО.
2.6. Без проведения аукциона Договор на размещение НТО в местах, определенных Схемой, заключается Комитетом с субъектом торговли в следующих случаях:
- размещения летних кафе предприятиями общественного питания на срок до 180 календарных дней в течение 12 последовательных календарных месяцев в случае их размещения на земельном участке, смежном с земельным участком под зданием, строением, в помещениях которого располагается указанное предприятие общественного питания;
- размещения на новый срок НТО, ранее размещенного в том же месте, предусмотренном схемой, субъектом торговли, надлежащим образом исполнившим свои обязанности по ранее заключенному договору на размещение НТО;
- размещения НТО субъектом торговли, надлежащим образом исполнявшим свои обязанности по действующему договору аренды того же земельного участка, заключенному до 1 января 2018 года в случаях и в порядке, которые предусмотрены пунктами 2 и 3 статьи 34 Федерального закона от 23 июня 2014 года № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», предоставленного для размещения НТО.
2.7. Договор заключается по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению на срок, указанный в заявке, но не более чем на 5 лет.
2.8. НТО осуществляют торговую деятельность в соответствии с правилами торговли, общественного питания, санитарными нормами, Нормами и правилами благоустройства территории Родниковского сельского поселения и другими нормами действующего законодательства.
2.9. Контроль за деятельностью НТО на территории Родниковского сельского поселения осуществляет Комитет в пределах своих полномочий и в соответствии с действующим законодательством.
3. Требования к размещению НТО
3.1. Размещение НТО должно соответствовать действующим градостроительным, строительным, архитектурным, пожарным, санитарным и иным нормам, правилам и нормативам, а также Нормами и правилами благоустройства территории Родниковского сельского поселения.
Размещение новых НТО осуществляется с учетом установленных Законом Краснодарского края от 31 мая 2005 года № 879-КЗ «О государственной политике Краснодарского края в сфере торговой деятельности» нормативов минимальной обеспеченности населения Краснодарского края торговыми площадями.
3.2. При размещении НТО должен быть предусмотрен удобный подъезд автотранспорта, не создающий помех для прохода пешеходов. Разгрузку товара требуется осуществлять без заезда машин на тротуар.
3.3. Размещаемые НТО не должны препятствовать доступу пожарных подразделений к существующим зданиям и сооружениям.
3.4. НТО, для которых, исходя из функционального назначения, а также по санитарно-гигиеническим требованиям и нормативам, требуется подвод воды и канализации, могут размещаться только вблизи инженерных коммуникаций при наличии технической возможности подключения.
3.5. Размещение НТО запрещается:
- в местах, не определенных схемой размещения НТО;
- в зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры);
- на территориях, занятых инженерными коммуникациями и их охранными зонами;
- на газонах, цветниках, площадках (детских, спортивных).
4. Порядок досрочного прекращения действия Договора
4.1. Действие Договора может быть прекращено Комитетом досрочно в одностороннем порядке в следующих случаях:
- прекращение субъектом торговли в установленном порядке своей деятельности;
- неоднократное привлечение субъекта торговли к административной ответственности (два и более раза) в период действия Договора, за нарушение правил благоустройства, санитарного содержания торгового места и правил торговли (в том числе правил торговли алкогольной и табачной продукцией), установленных действующим законодательством;
- невнесение субъектом торговли оплаты по Договору (два и более раза);
- в случае изменения специализации торгового объекта.
4.2. Договор может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.
4.3. В случае досрочного прекращения действия Договора по инициативе Комитета, последним в 5-дневный срок с момента принятия решения о досрочном прекращении действия Договора другой стороне направляется соответствующее уведомление.
4.4. Информация о досрочном прекращении действия Договора направляется в 7-дневный срок в Комиссию для рассмотрения на заседании Комиссии целесообразности размещения на освобожденном месте нового объекта.
5. Порядок демонтажа НТО
5.1. В случае досрочного прекращения действия Договора по инициативе Комитета, НТО подлежит демонтажу субъектом торговли в течение 30 дней со дня получения им уведомления о расторжении Договора, при этом субъекту торговли не компенсируются понесенные затраты.
5.2. После окончания срока действия Договора или расторжения Договора по соглашению сторон, торговый объект подлежит обязательному демонтажу субъектом торговли в течение 30 дней с момента окончания срока действия Договора или момента расторжения Договора по соглашению сторон.
5.3. В случае неисполнения в добровольном порядке субъектом торговли сроков демонтажа НТО, а также в случае самовольного размещения НТО без разрешительной документации вне схемы размещения НТО принудительный демонтаж осуществляется на основании соответствующего решения суда.
6. Размер платы по Договору
6.1. Расчет размера платы за размещение нестационарного торгового объекта на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности либо государственная собственность на который не разграничена производится по формуле:
6.2. Для сезонных нестационарных торговых объектов:
Sum = С x Ксезон x S x Сп, где:
Sum - размер платы за размещение сезонных нестационарных торговых объектов в один квартал (единица измерения - рубль);
С - базовая ставка размера платы за размещение сезонных нестационарных торговых объектов за 1 кв. м.,
Ксезон - коэффициент, учитывающий сезонность (Ксезон = 1,5 - с 1 апреля по 31 октября, Ксезон = 1,0 - с 1 ноября по 31 марта);
S - площадь земельного участка;
Сп - коэффициент, учитывающий специализацию нестационарного торгового объекта;
|
N п/п |
Специализация сезонного нестационарного торгового объекта |
Коэффициент |
|
1 |
2 |
3 |
|
1. |
Мороженое, прохладительные напитки, квас |
5 |
|
2. |
Фрукты, овощи |
10 |
|
3. |
Бахчевые культуры |
25 |
|
4. |
Выпечные изделия в промышленной упаковке |
5 |
|
5. |
Молоко пастеризованное из автоцистерны |
1 |
|
6. |
Рыба живая из автоцистерны |
2 |
|
7. |
Хвойные деревья |
25 |
|
8. |
Новогодние игрушки |
15 |
|
9. |
Прокат электромобилей |
10 |
|
10. |
Воздушные шары |
5 |
|
11. |
Попкорн, сладкая вата |
5 |
|
12. |
Канцелярские товары |
2 |
|
13. |
Цветы живые и искусственные |
2 |
6.3. Для мелкорозничных и иных несезонных нестационарных торговых объектов:
Sum = С x S x Т x Сп, где:
Sum - размер платы за размещение мелкорозничного и иного несезонного нестационарного торгового объекта в один квартал (единица измерения - рубль);
С - базовая ставка размера платы за размещение мелкорозничного и иного несезонного нестационарного торгового объекта за 1 кв. м.,
S - площадь нестационарного торгового объекта.
Т - коэффициент, учитывающий тип нестационарного торгового объекта:
|
N п/п |
Тип нестационарного торгового объекта |
Значение коэффициента Т |
|
1. |
Киоск, павильон в составе торгово-остановочного комплекса |
4 |
|
2. |
Киоск, павильон (площадью до 30 кв. м) |
4 |
|
3. |
Павильон (площадью от 31 кв. м. до 50 кв. м) |
3 |
Сп - коэффициент, учитывающий специализацию нестационарного торгового объекта:
|
N п/п |
Специализация нестационарного торгового объекта |
Значение коэффициента Сп |
|
1. |
Бытовые услуги |
1 |
|
2. |
Хлебобулочные и выпечные изделия в промышленной упаковке |
1,5 |
|
3. |
Бакалейно-кондитерские товары |
2 |
|
4. |
Услуга общественного питания |
2 |
|
5. |
Продовольственные товары |
2 |
|
6. |
Непродовольственные товары |
2 |
6.4. Размер платы по Договору, заключаемому на аукционе, определяется по итогам аукциона. Начальная цена предмета аукциона рассчитывается по формуле в соответствии с пунктом 6.1.
6.5. Размер платы вносится предприятием (индивидуальным предпринимателем) в течение месяца с момента заключения Договора за весь период срока его действия в случае заключения Договора на срок до 6 месяцев. Если срок действия Договора более 6 месяцев - оплата производится в течение полугода с даты заключения Договора за 1 год размещения торгового объекта. В последующем оплата за год размещения НТО производится до 1 марта текущего года.
6.6. Размер платы ежегодно, но не ранее чем через год после заключения Договора, изменяется в одностороннем порядке Комитетом на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, следующего за годом, в котором заключен указанный Договор.
Главный специалист общего
отдела администрации
Родниковского сельского поселения
Е.В. Кудряшов
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации
Родниковского сельского поселения
Курганинский район
от 12 декабря 2016 года № 316
ПРАВИЛА
организации и проведения аукциона по продаже права на размещение нестационарных торговых объектов на территории Родниковского сельского поселения Курганинского района (далее - правила)
1. Общие положения
1.1. Настоящие правила регламентируют порядок организации и проведения аукциона по продаже права на размещение нестационарных торговых объектов на территории Родниковского сельского поселения (далее - аукцион) и проводятся в соответствии с Приказом Федеральной антимонопольной службы от 10 февраля 2010 года № 67 «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса» (с изменениями и дополнениями).
1.2. Основными принципами организации и проведения аукциона являются равные условия для всех претендентов: открытость, гласность проведения аукциона и состязательность участников.
1.3. Предметом аукциона является право на размещение НТО на территории Родниковского сельского поселения Курганинского района.
1.4. Аукцион является открытым по составу участников и по форме подачи предложений о цене за право заключения договора на размещение НТО. Целью аукциона является определение победителя (юридическое лицо или индивидуальный предприниматель) для предоставления права на размещение НТО. Критерием определения победителя аукциона является предложение максимальной цены за право на размещение НТО на территории Родниковского сельского поселения Курганинского района.
1.5. Специализация объекта нестационарной торговой сети указываются в информационном сообщении о проведении аукциона.
1.6. Начальная цена предмета аукциона устанавливается равной размеру платы за занимаемую площадь в соответствии с расчетом указанным в Положении пункте 6.1. Задаток составляет 50 % от начальной цены предмета аукциона.
Шаг аукциона устанавливается в пределах от 20 до 100 процентов начальной цены и определяется организатором аукциона.
1.7. Итоговая цена предмета аукциона ежегодно, но не ранее чем через год после заключения Договора, изменяется в одностороннем порядке Комитетом на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, следующего за годом, в котором заключен указанный Договор.
2. Организация аукциона
2.1. Организатором аукциона выступает Комитет.
2.2. Аукционная комиссия осуществляет следующие функции:
- определяет величину повышения начальной цены – «шаг аукциона» в пределах от 20 (двадцати) до 100 (ста) процентов (включительно) начальной цены предмета аукциона, который остается единым на весь период аукциона;
- определяет время, даты начала и окончания приема заявок, место и срок подведения итогов аукциона;
- осуществляет рассмотрение заявок и принимает решение о признании победителями участников аукциона или об отказе в допуске к участию в аукциона по основаниям, предусмотренным настоящими правилами, и уведомляет заявителей о принятом решении;
- назначает аукциониста для проведения аукциона;
- ведет протокол рассмотрения заявок и определения победителей аукциона.
2.3. Организатор аукциона:
- организует подготовку, публикацию и размещение извещения о проведении аукциона на официальном сайте администрации Родниковского сельского поселения не менее чем за 30 дней до дня проведения аукциона;
- определяет начальную цену предмета аукциона в соответствии с порядком расчета стоимости права размещения НТО;
- определяет сумму задатка, определяет предельный срок внесения задатка лицами, намеревающимися принять участие в аукционе (далее - претенденты);
- принимает от претендентов заявки на участие в аукционе и прилагаемые к ним документы;
- ведет учет заявок по мере их поступления в журнале приема заявок;
- обеспечивает хранение зарегистрированных заявок и прилагаемых к ним документов, а также конфиденциальность содержащихся в них сведений до момента их рассмотрения;
- уведомляет претендентов о принятом аукционной комиссией решении о допуске претендента к участию в аукционе либо об отказе в допуске к участию в аукционе размещением на официальном сайте администрации Родниковского сельского поселения протокола признания претендентов участниками аукциона не позднее одного рабочего дня, следующего за днем подписания аукционной комиссией соответствующего протокола;
- проводит аукцион.
2.4. Информационное сообщение о проведении аукциона должно быть размещено на официальном сайте администрации Родниковского сельского поселения не менее чем за 30 календарных дней до проведения торгов.
В информационном сообщении в обязательном порядке должны содержаться следующие сведения:
1) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона организатора аукциона;
2) предмет аукциона с описанием местоположения размещения нестационарного торгового объекта, вида торговли и перечня реализуемого товара;
3) начальная (минимальная) цена договора (цена лота) в размере ежегодного платежа за право размещения НТО;
4) срок действия Договора;
5) срок, место и порядок предоставления документации об аукционе, электронный адрес сайта в сети Интернет, на котором размещена документация об аукционе, размер, порядок и сроки внесения платы, взимаемой за предоставление документации об аукционе, если такая плата установлена;
6) требование о внесении задатка, а также размер задатка;
7) срок, в течение которого организатор аукциона вправе отказаться от проведения аукциона.
2.5. Организатор аукциона вправе принять решение о внесении изменений в информационное сообщение о проведении аукциона, аукционную документацию не позднее чем за 5 дней до указанной даты окончания подачи заявок на участие в аукционе, известив об этом претендентов, подавших к этому сроку заявки на участие в аукционе.
2.6. Организатор аукциона вправе отказаться от проведения аукциона в любое время, но не позднее чем за 5 дней до наступления даты его проведения. Извещение об отмене аукциона должно быть размещено на официальном сайте администрации Родниковского сельского поселения.
2.7. Участником аукциона может быть любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения, а также места происхождения капитала, индивидуальный предприниматель, а так же физическое лицо претендующие на заключение Договора и предоставившие организатору аукциона в срок, указанный в информационном сообщении о проведении аукциона, следующие документы:
- заявку на участие в аукционе по форме, указанной в информационном сообщении о проведении торгов;
- копии учредительных документов;
- копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписку из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся претендентом;
- доверенность (в случае подачи заявки уполномоченным представителем претендента);
- платежный документ, подтверждающий внесение задатка в размере и по реквизитам, установленным организатором торгов и указанным в информационном сообщении;
- заявление об отсутствии решения о ликвидации заявителя - юридического лица, об отсутствии решения арбитражного суда о признании заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, об отсутствии решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
- справку из налогового органа об отсутствии задолженности по налогам и обязательным платежам на дату подачи заявки.
Электронная форма подачи заявки для участия в аукционе не допускается.
2.8. К заявке прилагается подписанная претендентом опись в двух экземплярах предоставленных им документов, один экземпляр которой возвращается претенденту с отметкой работника организатора аукциона о принятии документов с указанием даты и времени их получения.
Заявка претендента регистрируется работником организатора торгов в журнале регистрации заявок с указанием даты и времени подачи заявки, а также номера, присвоенного ей в журнале регистрации заявок.
2.9. По каждому лоту претендент имеет право подать только одну заявку на участие в аукционе.
Претендент, подавший заявку на участие в аукционе, не вправе вносить в нее изменения.
2.10. Заявки на участие в аукционе (по лотам) принимаются организатором аукциона в течение срока, указанного в информационном сообщении. Заявки, поданные по истечении срока приема заявок, указанного в информационном сообщении, организатором аукциона не принимаются, о чем работником организатора аукциона ставится отметка на описи претендента. При этом заявка с описью прилагаемых к ней документов возвращается претенденту под расписку.
2.11. Претендент приобретает статус участника аукциона с момента размещения на официальном сайте администрации Родниковского сельского поселения протокола аукционной комиссии о признании претендентов участниками аукциона.
2.12. Претендент не допускается к участию в аукционе по следующим основаниям:
1) непредставление документов, определенных пунктом 2.5 настоящих Правил, либо наличия в таких документах недостоверных сведений;
2) несоответствие требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, к таким участникам;
3) невнесение задатка, если требование о внесении задатка указано в извещении о проведении аукциона;
4) подача заявки на участие в аукционе заявителем, не являющимся индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом не предоставив обязательства о дальнейшей регистрации качестве индивидуального предпринимателя или юридическим лицом;
5) наличие решения о ликвидации заявителя - юридического лица или наличие решения арбитражного суда о признании заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
6) наличие решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе или заявки на участие в аукционе;
7) подача заявки лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий.
Перечень оснований отказа претенденту в участии в аукционе является исчерпывающим.
2.13. Претендент имеет право отказаться от участия в аукционе в любое время до установленных даты и времени начала рассмотрения заявок на участие в аукционе. В случае, если было установлено требование о внесении задатка, организатор аукциона обязан вернуть задаток указанному заявителю в течение 5-ти рабочих дней с даты поступления организатору аукциона уведомления об отзыве заявки на участие в аукционе.
2.14. Договор заключается по результатам аукционов, проведенных в соответствии с настоящими правилами.
Победитель аукциона по продаже права на размещение НТО перечисляет на определенный организатором аукциона счет денежные средства, равные цене приобретения права на размещение НТО, с учетом ранее перечисленного задатка, что подтверждается копией платежного поручения (квитанции), в срок не позднее 10-ти дней с даты проведения аукциона. Сумма внесенного победителем аукциона задатка засчитывается в счет цены приобретения права на размещение НТО.
2.15. Для оформления Договора в зависимости от типа торгового объекта победитель аукциона представляет следующие документы (копии и оригиналы):
- свидетельство о регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
- для размещения НТО: ассортиментный перечень реализуемой продукции;
- для размещения бахчевого развала: оригинал и копию договора на проведение лабораторных исследований поступающих партий бахчевых культур, оригинал и копию договора на поставку продукции, оригинал и копию документа о поверке весоизмерительных приборов.
Оригиналы возвращаются после принятия копий.
2.16. Неявка победителя аукциона в срок, установленный разделом 5 правил, а также задержка оформления Договора по вине победителя рассматриваются как отказ от победы в аукционе и, соответственно, получения прав на заключение Договора. Победитель аукциона признается уклонившимся, решение о признании его победителем аукциона аннулируется, и право заключения Договора предоставляется участнику аукциона, чье предложение о цене лота было предпоследним.
2.17. Права и обязанности по Договору не подлежат передаче другим юридическим лицам и (или) индивидуальным предпринимателям.
2.18. Договор может быть расторгнут до истечения срока, на который он заключен. Основания для досрочного расторжения Договора указаны в разделе 4 Положения.
2.19. В случае расторжения действия Договора, право на размещение НТО прекращается.
В случае окончания срока действия Договора субъект торговли имеет право на заключение Договора без организации торгов в случае, если такой объект включен в установленном порядке в Схему.
2.20. Средства, полученные в результате проведения аукционов, направляются в бюджет Родниковского сельского поселения.
2.21. Информация о заключенных и расторгнутых договорах в срок не позднее 7-ми рабочих дней направляется в финансовый отдел администрации Родниковского сельского поселения.
3. Аукционная комиссия
3.1. Проведение торгов в форме аукциона в соответствии с настоящими правилами и выявление победителей осуществляет аукционная комиссия.
3.2. Аукционная комиссия:
- в назначенный день рассматривает заявки претендентов и проверяет правильность оформления представленных претендентами документов, их соответствие требованиям законодательства Российской Федерации и перечню, опубликованному в информационном сообщении о проведении торгов;
- по результатам рассмотрения заявок принимает решение и подписывает соответствующий протокол о признании претендентов участниками торгов либо об отказе в допуске к участию в торгах;
- по результатам проведения торгов определяет победителя торгов и подписывает протокол аукциона в день их проведения;
- размещает в течение 3-х рабочих дней протокол аукциона на официальном сайте администрации Родниковского сельского поселения;
- принимает решение и подписывает протокол о признании торгов несостоявшимися в случае, если на участие в торгах не было подано ни одной заявки;
- принимает решение и подписывает протокол о признании торгов несостоявшимися при отказе победителя аукциона и участника, сделавшего предпоследнее предложение по цене лота.
3.3. Аукционная комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на заседании комиссии присутствует не менее 50 процентов общего числа ее членов. Решения аукционной комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании. Каждый член аукционной комиссии имеет один голос.
4. Порядок проведения и оформление результатов аукциона
4.1. Аукцион проводится в день, время и в месте, указанных в информационном сообщении о проведении торгов.
Участники аукциона (их представители) в день проведения аукциона до его начала обязаны пройти регистрацию в комиссии по проведению аукциона.
Регистрация начинается в объявленном месте проведения аукциона за 30 минут до начала проведения аукциона и заканчивается за 10 минут до начала проведения аукциона.
Участники аукциона или их представители при регистрации предъявляют документ, удостоверяющий личность, и документ, подтверждающий полномочия представителя на участие в аукционе.
Зарегистрированным участникам аукциона (их представителям) выдается карточка с номером участника торгов, который соответствует регистрационному номеру участника торгов (аукционная карточка).
Участники аукциона, не зарегистрировавшиеся в установленное время, к участию в аукционе не допускаются.
4.2. Аукцион ведет аукционист в присутствии аукционной комиссии и обеспечивает порядок при проведении аукциона. Протокол аукциона ведет секретарь.
Аукционист и секретарь избираются из числа членов аукционной комиссии путем открытого голосования членов аукционной комиссии простым большинством голосов. Во время проведения аукциона участникам запрещается перемещаться по залу, разговаривать (задавать вопросы, дискутировать).
Какие-либо переговоры организатора или аукционной комиссии с участниками аукциона во время его проведения не допускаются. Участники аукциона вправе задавать вопросы по процедуре проведения аукциона только до начала аукциона.
4.3. Аукцион начинается с объявления аукционистом начала проведения аукциона, предмета аукциона, зарегистрировавшихся участников аукциона.
Информация о предмете аукциона должна содержать краткую характеристику предмета торгов - права на размещение нестационарного торгового объекта с описанием местоположения, начальной цены, шага аукциона и срока размещения нестационарного торгового объекта.
Шаг аукциона остается единым на весь период аукциона.
Торги проводятся по каждому лоту отдельно. После объявления аукционистом номера лота и регистрационных номеров участников, допущенных к торгам по данному лоту, участникам торгов объявляется начальная цена лота, шаг аукциона и цена лота, повышенная в соответствии с шагом аукциона.
Аукционист объявляет номер карточки участника аукциона, который первый поднял карточку после объявления аукционистом цены лота, повышенной в соответствии с шагом аукциона, и новую цену лота, повышенную в соответствии с шагом аукциона.
4.4. Аукцион по объявленному лоту считается оконченным, если после троекратного объявления аукционистом цены лота ни один участник аукциона не поднял аукционную карточку.
Победителем аукциона по объявленному лоту признается участник аукциона, номер карточки которого и заявленная им цена были названы аукционистом последними.
Аукционист объявляет об окончании аукциона по объявленному лоту, последнее и предпоследнее предложения о цене лота и аукционные номера победителя аукциона и участника аукциона, сделавшего предпоследнее предложение о цене лота.
4.5. В протокол аукциона заносятся все предложения о цене приобретения права на размещение НТО с указанием лица, предлагающего цену, результаты аукциона. Протокол составляется и подписывается аукционной комиссией и участником аукциона, признанным победителем, в день проведения аукциона.
4.6. В течение 5-ти рабочих дней со дня подписания протокола аукциона организатор торгов возвращает задатки участникам аукциона, которые участвовали в аукционе, но не стали победителями, за исключением участников аукциона, которые сделали последнее и предпоследнее предложения о цене лота. Задаток, внесенный участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене лота, возвращается в течение 5-ти рабочих дней с даты подписания Договора с победителем аукциона, если он им не является.
4.7. Победителю аукциона задаток засчитывается в сумму оплаты приобретенного им права на размещение нестационарного торгового объекта.
4.8. Задаток не подлежит возврату победителю аукциона, если им не подписан Договор.
Решение о признании его победителем аукциона аннулируется, и победителем признается участник, сделавший предпоследнее предложение.
4.9. Информация о результатах аукциона в течение 3-х рабочих дней размещается организатором аукциона на официальном сайте администрации Родниковского сельского поселения и направляется в финансовый отдел администрации Родниковского сельского поселения.
4.10. Аукцион признается несостоявшимся в случаях, если:
- в аукционе участвовало менее 2-х участников;
- ни один из участников аукциона после троекратного объявления начальной цены лота не поднял карточку;
- победитель аукциона или, в случае его отказа, участник, сделавший предпоследнее предложение по цене лота, отказались от подписания договора.
4.11. В случае если аукцион признан несостоявшимся по причине участия одного участника аукциона, Договор заключается с лицом, которое явилось единственным участником аукциона.
5. Оформление прав победителя торгов
Договор с победителем торгов заключается не позднее 20-ти дней с даты проведения аукциона при условии полной оплаты победителем предложенной им цены лота.
6. Разрешение споров
6.1. Участники торгов, выразившие свое несогласие с решением или действиями организатора аукциона или аукционной комиссии, вправе обжаловать их в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.2. Споры, связанные с признанием результатов аукционов недействительными, а также с исполнением заключенных договоров, рассматриваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Главный специалист общего
отдела администрации
Родниковского сельского поселения
Е.В. Кудряшов
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации
Родниковского сельского поселения
Курганинский район
от 12 декабря 2016 года № 316
Примерная форма договора (№ __)
о предоставлении торгового места для размещения
нестационарного торгового объекта
станица Родниковская _______________
Администрация Родниковского сельского поселения Курганинского района, в лице главы Родниковского сельского поселения Курганинского района Тарасова Евгения Алексеевича, действующего на основании устава Родниковского сельского поселения Курганинского района, именуемый в дальнейшем «Сторона 1», с одной стороны, и ______________________________________________________________, _______________________________________________________________________, именуемый в дальнейшем «Сторона 2» с другой стороны, (далее – Стороны) заключили настоящий договор (далее -Договор) о нижеследующем:
1. Предмет и условия договора
1.1. Сторона 1 предоставляет, а Сторона 2 использует торговое место площадью _______ кв. м, расположенное по адресу: Краснодарский край, Курганинский район, станица Родниковская, ___________________________, в кадастровом квартале __________________________ в соответствии с утвержденной схемой размещения нестационарных торговых объектов.
1.2. Сторона 2 использует торговое место для осуществления розничной торговли цветами и другими растениями.
2. Срок действия договора и плата
2.1. Размер годовой платы по настоящему Договору составляет _______________________________________________________________________ и вносится Стороной 2 в два срока: за первое полугодие не позднее 15 сентября текущего года, за второе полугодие не позднее 15 ноября текущего года.
2.2. Размер платы устанавливается Договором в соответствии с Постановлением администрации Родниковского сельского поселения от 12 декабря 2016 года №316 «Об утверждении Положения о порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории Родниковского сельского поселения Курганинского района».
При предоставлении торгового места по результатам аукциона плата по Договору устанавливается в соответствии с Протоколом № ___________________ «Об итогах проведения торгов (в форме аукциона) на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта, расположенного на территории Родниковского сельского поселения Курганинского района».
2.3. Размер платы ежегодно изменяется в одностороннем порядке Стороной 1 на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, следующего за годом, в котором заключен указанный договор.
2.4. Реквизиты для перечисления платы по настоящему договору Сторона 2 получает ежегодно путем самостоятельного обращения в администрацию Родниковского сельского поселения не позднее срока внесения первого платежа, предусмотренного пунктом 2.1.
2.5. Настоящий Договор действует с ____________ по ____________________.
3. Права и обязанности сторон
3.1. Сторона 1 обязуется:
3.1.1. Предоставить торговое место в соответствии с настоящим Договором;
3.1.2. Не вмешивается в хозяйственную деятельность Стороны 2, если она не противоречит условиям настоящего Договора.
3.2. Сторона 1 имеет право:
3.2.1. Осуществлять в соответствии со своей компетенцией совместно с отраслевыми (функциональными) контроль за соблюдением действующих Правил благоустройства территории Родниковского сельского поселения, а также за выполнением принятых обязательств по настоящему Договору;
3.2.2. Досрочно расторгнуть Договор в случаях, предусмотренных п. 6.1. настоящего Договора.
3.3. Сторона 2 имеет право:
3.3.1. Осуществлять продажу товаров на предоставленном торговом месте в соответствии с условиями настоящего Договора.
3.3.2. Требовать от Стороны 1 своевременного и надлежащего выполнения обязательств по настоящему Договору.
3.4. Сторона 2 обязана:
3.4.1. Внести в установленный срок плату по настоящему Договору.
3.4.2. Использовать торговое место в соответствии с пунктом 1.2 настоящего Договора.
3.4.3. Обеспечить уборку торгового места и прилегающей территории от мусора.
3.4.4. Соблюдать действующие Правила благоустройства территории Родниковского сельского поселения, правила торговли, порядок обращения с отходами и другие санитарные, экологические нормы и правила.
3.2.5. Прекратить торговлю, освободить занимаемое место и демонтировать нестационарный торговый объект в течение 30-ти дней с момента:
- окончания срока действия настоящего Договора;
- расторжения договора по соглашению сторон;
- получения уведомления о досрочном расторжении Договора по инициативе Стороны 1.
4. Ответственность сторон
4.1. При несвоевременной уплате суммы, указанной в п. 2.1 Договора, начисляется пени в размере, равном одной трёхсотой средней ставки банковского процента по вкладам физических лиц, опубликованной Банком России на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части за каждый день просрочки.
4.2. За иные нарушения условий Договора Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
5. Рассмотрение споров
6.1. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть между сторонами по вопросам, не нашедшим своего разрешения в тексте данного Договора, будут разрешаться путем переговоров на основании действующего законодательства.
6.2. При неурегулировании в процессе переговоров спорных вопросов, споры разрешаются в суде в соответствии с действующим законодательством.
6. Расторжение договора
6.1. Сторона 1 досрочно в одностороннем порядке расторгает настоящий Договор в следующих случаях:
- прекращения субъектом торговли в установленном законом порядке своей деятельности;
- неоднократного привлечения субъекта торговли к административной ответственности (два и более раза) за нарушение правил торговли, благоустройства и санитарного содержания торгового места, установленных действующим законодательством;
- невнесения субъектом торговли оплаты по Договору о предоставлении торгового места для размещения НТО;
- иных, предусмотренных действующим законодательством случаях.
6.2. Настоящий Договор может быть в любое время досрочно расторгнут по соглашению Сторон.
7. Прочие условия
7.1. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, по одному для каждой из Сторон.
7.2. Во все остальном, не предусмотренном настоящим Договором, Стороны будут руководствоваться действующим законодательством.
7.3. Все изменения и дополнения к настоящему Договору должны быть составлены в письменной форме и подписаны Сторонами.
8. Юридические адреса и реквизиты Сторон
|
Сторона 1 |
Сторона 2 |
|
Администрация Родниковского сельского поселения Курганинского района Юридический адрес: 352422, Краснодарский край Курганинский район, ст-ца Родниковская, ул. Ленина, 36 Почтовый адрес: 352422, Краснодарский край Курганинский район, ст-ца Родниковская, ул. Ленина, 36 тел. 8-861-47-64-3-53 факс. 8-861-47-64-1-48 Банковские реквизиты: ИНН 2339015349 КПП 233901001 ОГРН 1052321985506 ОКПО 04090170 |
Юридический адрес: Почтовый адрес:
|
Подписи сторон
Сторона 1 Сторона 2
_____________________Е.А. Тарасов ________________
М.П. М.П.
Главный специалист общего
отдела администрации
Родниковского сельского поселения
Е.В. Кудряшов
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации
Родниковского сельского поселения
Курганинский район
от 12 декабря 2016 года № 316
Порядок приёмки размещенных временных объектов.
1. Приёмка размещения временных объектов осуществляется комиссией по приёмке в размещенных временных (далее - «Комиссия приёмки»). Комиссия приёмки осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим Порядком.
2. Состав Комиссии приёмки утверждается постановлением администрации Родниковского сельского поселения и включает в себя:
а) председателя Комиссии приёмки – заместитель главы Родниковского сельского поселения;
б) заместителя председателя Комиссии приёмки – начальник общего отдела Родниковского сельского поселения;
в) секретаря Комиссии приёмки – специалиста администрации Родниковского сельского поселения;
г) членов комиссии:
- начальника управления архитектуры и градостроительства, главного архитектора администрации муниципального образования Курганинский район (по согласованию);
- специалистов администрации Родниковского сельского поселения.
3. Размещенный временный объект заявитель может эксплуатировать только после приёмки объекта в установленном порядке. По окончании выполнения работ по размещению объекта в сроки, указанные в разрешающих документах на размещение объекта заявитель должен обратиться в администрацию Родниковского сельского поселения с заявлением на имя председателя комиссии о готовности объекта для приёмки.
Для приёмки объекта заявитель обязан предоставить Комиссии приёмки, следующие документы:
- проект временного объекта с благоустройством прилегающей территории, согласованный с администрацией Родниковского сельского поселения Курганинский район;
- контрольная геодезическая съёмка объекта и проложенных трасс инженерных коммуникаций;
- градостроительное заключение подписанное начальником управления архитектуры и градостроительства, главным архитектором администрации муниципального образования Курганинский район
- заключение отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения по Курганинскому району (в случае приёмки объектов, затрагивающих вопросы безопасности дорожного движения);
- копия договора на вывоз твердых бытовых отходов;
- заключение организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии), подтверждающие соответствие размещенного объекта выданным техническим условиям.
4. Комиссия в 20-дневный срок производит техническое обследование объекта, проверяя соответствие размещенного объекта проекту, а также выполнение заявителем работ по благоустройству и озеленению прилегающей к объекту территории.
Приёмка объекта производится в присутствии заявителя, представителя подрядной организации (при подрядном способе размещения объекта), проектировщика и оформляется актом установленной формы.
5. О приёмке объекта Комиссия приёмки составляет акт в трёх экземплярах.
После подписания членами Комиссии приёмки акта о приёмке объекта один экземпляр выдаётся заявителю, второй администрации Родниковского сельского поселения, третий в управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Курганинский район.
Главный специалист общего
отдела администрации
Родниковского сельского поселения
Е.В. Кудряшов
ПРИЛОЖЕНИЕ № 5
УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации
Родниковского сельского поселения
Курганинский район
от 12 декабря 2016 года № 316
СОСТАВ
комиссии приёмки размещенных временных объектов
Хохлов - заместитель главы Родниковского
Владимир Владимирович сельского поселения, председатель комиссии;
Ахильгова - начальник общего отдела администрации
Татьяна Анатольевна Родниковского сельского поселения,
заместитель председателя комиссии;
Кудряшов -главный специалист общего отдела
Евгений Владимирович администрации Родниковского сельского поселения; секретарь комиссии.
Члены комиссии:
Гулак - специалист общего отдела администрации
Ольга Сергеевна Родниковского сельского поселения;
Лукьяненко - начальник управления имущественных
Елена Владимировна отношений администрации муниципального образования Курганинский район
(по согласованию);
Моисеева - исполняющий обязанности начальника
Наталья Николаевна управления архитектуры
и градостроительства, главный архитектор администрации муниципального
образования Курганинский район
(по согласованию);
Сотникова -главный специалист финансового отдела
Любовь Сергеевна администрации Родниковского сельского поселения;
Главный специалист общего
отдела администрации
Родниковского сельского поселения
Е.В. Кудряшов
ПРИЛОЖЕНИЕ № 6
УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации
Родниковского сельского поселения
Курганинский район
от 12 декабря 2016 года № 316
УТВЕРЖДАЮ
Глава Родниковского сельского поселения Курганинского района
_____________________
_____________________
Акт № __
приемки временного объекта
____________________ г. станица Родниковская
Комиссия по приемке временных объектов, в присутствии заявителя ________________________________________________________________________
произвела осмотр_________________________________________________________
расположенного по ориентиру: _____________________________________________
При этом комиссией установлено следующее:
1. Основанием для размещения временного объекта служило:
1.1._______________________________________________________________
1.2. Документ, удостоверяющий право на земельный участок – (при наличии) ________________________________________________________________________
1.3. Вид размещения (новое, реконструкция) – ___________________________
1.4. Исполнительная топографическая съемка объекта: ________________________________________________________________
(когда и кем выполнена)
1.5. Рекомендации, заключения инженерных служб и ведомств: ________________________________________________________________________
1.6. Проектная документация разработана: ______________________________
(кем разработана, дата согласования с главным архитектором района)
________________________________________________________________________
2. Основные технические характеристики объекта:
2.1. Площадь земельного участка, предоставленного для размещения временного торгового павильона – (при наличии)______________________________
2.2. Перечень сооружений с указанием их этажности, материала стен и кровли, площади застройки, общей площади, мощности в соответствующих единицах: ________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
3. Количество рабочих мест:__________________________________________
4. На объекте установлено оборудование: _______________________________
________________________________________________________________________
5. Внешние наружные коммуникации холодного и горячего водоснабжения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения, энергоснабжения обеспечивают нормальную эксплуатацию объекта:_________________________________________
________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
6. Соответствие объекта и благоустройства прилегающей территории проектной документации, архитектурно-планировочным решениям, проекту благоустройства: _________________________________________________________
Элементы благоустройства:________________________________________________
________________________________________________________________________
7. Монтаж объекта осуществлен в сроки:
Начало работ — __________ окончание работ – __________
месяц, год месяц, год
Решение комиссии: _______________________________________________________
________________________________________________________________________
Председатель комиссии:___________________________________________________
Секретарь комиссии: ______________________________________________________
Члены комиссии:_________________________________________________________
Заявитель:______________________________________________________________
Главный специалист общего
отдела администрации
Родниковского сельского поселения
Е.В. Кудряшов
