АДМИНИСТРАЦИЯ РОДНИКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
КУРГАНИНСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
12.09.2016 год № 229
станица Родниковская
«Об утверждении муниципальной целевой программы Родниковского сельского поселения Курганинского района «Развитие коммунального хозяйства на территории Родниковского сельского поселения Курганинского района на 2016-2018 годы»
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на основании Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и постановления администрации Родниковского сельского поселения Курганинского района от 26 августа 2016 года № 216 «Об утверждении Порядка принятия решения о разработке, формировании, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ Родниковского сельского поселения Курганинского района» постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу Родниковского сельского поселения Курганинского района «Развитие коммунального хозяйства на территории Родниковского сельского поселения Курганинского района на 2016-2018 годы» (прилагается).
2. Признать утратившим силу постановление администрации Родниковского сельского поселения от 11 июля 2016 года № 184 «О внесении изменений в постановление администрации Родниковского сельского поселения от 30 октября 2015 года № 211 «Об утверждении муниципальной целевой программы Родниковского сельского поселения «Развитие коммунального хозяйства на территории Родниковского сельского поселения Курганинского района на 2016-2018 годы».
3. Разместить (опубликовать) настоящее постановление на официальном сайте администрации Родниковского сельского поселения Курганинского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
4. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
5. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Исполняющий обязанности главы
Родниковского сельского поселения
Курганинского района В.В. Хохлов
Проект подготовлен и внесен:
Главный специалист
финансового отдела администрации
Родниковского сельского поселения С.А. Белова
Проект согласован:
Главный специалист (юрист)
общего отдела администрации
Родниковского сельского поселения А.В. Сафронов
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Родниковского сельского
поселения
Курганинского района
от ___________ № ____
ПАСПОРТ
муниципальной программы
«Развитие коммунального хозяйства на территории Родниковского сельского поселения Курганинского района» на 2016 -2018 годы»
Координатор муниципальной программы |
Администрация Родниковского сельского поселения, Финансовый отдел администрации Родниковского сельского поселения Курганинского района |
Координаторы подпрограмм муниципальной программы |
Заместитель главы Родниковского сельского поселения |
Иные исполнители отдельных мероприятий муниципальной программы |
РМКП «Сервис» |
Цели муниципальной программы |
-Повышение уровня жизни населения, проживающего в Родниковском сельском поселении Курганинского района посредством развития инженерной инфраструктуры; -Предоставление субсидии на покрытие убытков организациям жилищно-коммунального хозяйства в связи с реализацией населению коммунальных услуг по тарифам ниже себестоимости. |
Задачи муниципальной программы |
- развитие инженерной инфраструктуры поселения, формирование условий для стабильного экономического развития повышения инвестиционной привлекательности. - осуществление строительства, капитального ремонта, расширение, реконструкция, модернизация и техническое перевооружение инженерной инфраструктуры. -компенсация за счет средств бюджета сельского поселения накопленные убытки предприятия РМКП «Сервис». |
Перечень целевых показателей муниципальной программы |
Протяженность отремонтированных водопроводных сетей; Протяженность отремонтированных канализационных сетей. |
Этапы и сроки реализации муниципальной программы |
2016 – 2018 годы |
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы |
Объемы и объем финансирования: 1370,0 тыс. рублей средства бюджета поселения, в том числе: 2016 год – 370,0 тыс. рублей; 2017 год – 500,0 тыс. рублей; 2018 год – 500,0 тыс. рублей. 0,00 тыс. рублей – средства краевого бюджета |
Контроль за выполнением муниципальной программы |
Осуществляет администрация Родниковского сельского поселения Курганинского района |
Большинство российских городов и сельских поселений испытывают ограничения в своем социально-экономическом развитии, связанные с тем, что имеющаяся жилищно-коммунальная инфраструктура не отвечает требованиям нового времени и не позволяет обеспечивать достойное качество жизни населения.
В настоящее время состояние инженерной инфраструктуры Родниковского сельского поселения характеризуется высокой степенью физического износа, надежность систем жизнеобеспечения находится на низком уровне, количество аварий и повреждений в жилищно-коммунальном комплексе неуклонно возрастает.
Наиболее острые проблемы связаны с состоянием основных фондов водопроводно-канализационного хозяйства. Низкий уровень внешних и внутренних инвестиций не обеспечивает своевременного выполнения капитального ремонта основных фондов организаций жилищно-коммунального хозяйства и приводит к дальнейшему снижению надежности работы коммунальных систем. В результате возрастает не только количество аварий и повреждений на один километр сетей, что является негативным социальным фактором, но и увеличиваются затраты на восстановление основных фондов.
Большинство систем водоснабжения не имеет необходимых сооружений и технологического оборудования для улучшения качества воды, уличная водопроводная сеть находится в аварийном состоянии.
№ п/п |
Наименование целевого показателя |
Ед. изм. |
Статус* |
Значение показателей |
||
1 год реализации |
2 год реализации |
3 год реализации |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1. |
Муниципальная программа «Развитие коммунального хозяйства на территории Родниковского сельского поселения Курганинского района» |
|||||
|
Цель повышение уровня жизни населения, проживающего в Родниковском сельском поселении, посредством развития общественной инфраструктуры |
|||||
|
Задача 1. Развитие инженерной инфраструктуры, формирование условий для стабильного экономического развития повышения инвестиционной привлекательности поселения |
|||||
|
Задача 2. Осуществление строительства, капитального ремонта, расширение, реконструкция, модернизация и техническое перевооружение инженерной инфраструктуры |
|||||
1.1 |
Протяженность отремонтированных водопроводных сетей |
км |
|
80,7 |
80,7 |
80,7 |
1.2 |
Протяженность отремонтированных канализационных сетей |
км |
|
4,5 |
4,5 |
4,5 |
2. |
Подпрограмма №1«Предоставление субсидии на покрытие убытков организациям жилищно-коммунального хозяйства Родниковского сельского поселения Курганинского района в связи с реализацией населению коммунальных услуг по тарифам ниже себестоимости на 2016 - 2018 год» |
|||||
|
Цель: Основной целью подпрограммы является предоставление субсидии на покрытие убытков организациям жилищно-коммунального хозяйства в связи с реализацией населению коммунальных услуг по тарифам ниже себестоимости |
|||||
|
Задачи: Компенсация за счет средств бюджета сельского поселения накопленные убытки предприятия РМКП «Сервис» |
Целью Программы является повышение уровня жизни населения, проживающего в Родниковском сельском поселении, посредством развития общественной инфраструктуры, а так же предоставление субсидии на покрытие убытков организациям жилищно-коммунального хозяйства в связи с реализацией населению коммунальных услуг по тарифам ниже себестоимости.
В рамках осуществления поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- развитие инженерной инфраструктуры, формирование условий для стабильного экономического развития повышения инвестиционной привлекательности поселения;
- осуществление строительства, капитального ремонта, расширение, реконструкция, модернизация и техническое перевооружение инженерной инфраструктуры.
Сроки реализации программы: 2016-2018 годы.
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Источники финансирования |
Объем финансирования, всего (тыс. руб) |
В том числе по годам |
Непосредственный результат реализации мероприятия |
Участник муниципальной программы (муниципальный заказчик, ГРБС) |
||
1 год реализации |
2 год реализации |
3 год реализации |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
9 |
10 |
1. |
Приобретение насосного оборудования и запорной арматуры для водозаборных и очистных сооружений |
всего |
620,0 |
220,0 |
200,0 |
200,0 |
Уменьшение потерь |
Администрация Родниковского сельского поселения |
|
|
местный бюджет |
620,0 |
220,0 |
200,0 |
200,0 |
|
|
|
|
краевой бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
3. |
Предоставление субсидии на покрытие убытков организациям жилищно-коммунального хозяйства в связи с реализацией населению коммунальных услуг по тарифам ниже себестоимости |
всего |
750,0 |
150,0 |
300,0 |
300,0 |
Стабилизация финансового положения РМКП «Сервис» |
Администрация Родниковского сельского поселения |
|
|
местный бюджет |
750,0 |
150,0 |
300,0 |
300,0 |
|
|
|
|
краевой бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
всего |
1370,0 |
370,0 |
500,0 |
500,0 |
|
|
|
|
местный бюджет |
1370,0 |
370,0 |
500,0 |
500,0 |
|
|
|
|
краевой бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
Мероприятия программы сгруппированы по следующим направлениям: -
Водоснабжение, водоотведение. Перечень мероприятий программы приведен в приложении к программе.
Общий объем необходимых финансовых средств из бюджета поселения для реализации Программы составляет 1370,0 тыс. рублей, в том числе:
- 2016 год – 370,0 тыс. рублей;
- 2017 год – 500,0 тыс. рублей;
- 2018 год – 500,0 тыс. рублей.
Сумма средств для реализации муниципальной программы определена с учетом средств, необходимых для проектирования, строительства, расширения, реконструкции, модернизации и технического перевооружения социальной и инженерной инфраструктуры, на основании проектно-сметной документации, аналоговых ценовых позиций и т.д.
В рамках Программы на реализацию мероприятий Программы возможно привлечение средств краевого бюджета.
Источник финансирования |
Общий объем финансовых ресурсов |
В том числе по году реализации |
||
2016 год |
2017 год |
2018 год |
||
Местный бюджет |
1370,0 |
370,0 |
500,0 |
500,0 |
Всего по подпрограмме |
1370,0 |
370,0 |
500,0 |
500,0 |
5. Перечень целевых показателей муниципальной программы
N п/п |
Целевые показатели |
Ед. изм. |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. |
Протяженность отремонтированных водопроводных сетей |
км |
80,7 |
80,7 |
80,7 |
2. |
Протяженность отремонтированных канализационных сетей |
км |
4,5 |
4,5 |
4,5 |
6. Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы
Оценка эффективности реализации государственной программы осуществляется в соответствии с методикой.
Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы основывается на принципе сопоставления фактически достигнутых значений целевых показателей с их плановыми значениями по результатам отчетного года.
Механизм реализаций Программы предполагает закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Текущее управление осуществляется координатором Программы – отделом по вопросам жилищно-коммунального хозяйства Курганинского района.
Координатор Программы:
-обеспечивает разработку муниципальной программы, ее согласование с иными исполнителями отдельных мероприятий Программы;
-формирует структуру Программы и перечень иных исполнителей отдельных мероприятий Программы;
-организует реализацию программы, координацию деятельности иных исполнителей отдельных мероприятий Программы;
-принимает решение о внесении в установленном порядке изменений в Программу и несет ответственность за достижение целевых показателей Программы;
-осуществляет подготовку предложений по объемам и источникам средств реализации Программы на основании предложений муниципальных заказчиков, ответственных за выполнение мероприятий Программы;
-осуществляет мониторинг и анализ отчетов, иных исполнителей отдельных мероприятий Программы;
представляет в отдел экономики и прогнозирования администрации Родниковского сельского поселения Курганинского района сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации Программы;
-организует информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач Программы;
-размещает информацию о ходе реализации и достигнутых результатах Программы на официальном сайте в сети "Интернет";
осуществляет иные полномочия, установленные Программой.
Муниципальный заказчик:
-заключает договоры в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
-ежемесячно и (или) ежеквартально представляет отчетность координатору программы о результатах выполнения мероприятий Программы;
-определяет балансодержателя в установленном законодательством порядке по мероприятиям инвестиционного характера (строительство, реконструкция);
-несет ответственность за целевое и эффективное использование выделенных в его распоряжение бюджетных средств;
-осуществляет согласование с основными участниками Программы возможных сроков выполнения мероприятий, предложений по объемам и источникам финансирования;
-разрабатывает и утверждает сетевые планы-графики реализации мероприятий Программы в сроки, установленные координатором программы представляет координатору Программы утвержденные сетевые планы-графики (изменения в сетевые планы-графики) реализации мероприятий Программы а также сведения о выполнении сетевых планов-графиков.
Ответственный за выполнение мероприятий:
-заключает соглашения с получателями субсидий в установленном законодательством порядке;
-ежемесячно и (или) ежеквартально представляет отчетность координатору Программы о результатах выполнения мероприятий Программы (подпрограммы);
Контроль за исполнением Программы осуществляет администрация Родниковского сельского поселения Курганинского района.
Главный специалист
финансового отдела администрации
Родниковского сельского поселения С.А. Белова
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Родниковского сельского
поселения
Курганинского района
от ______________ № ______
Перечень
мероприятий программы «Развитие коммунального хозяйства на территории Родниковского сельского поселения Курганинского района на 2016 -2018 годы»
1.1 |
Наименование целевого показателя муниципальной программы |
Наименование мероприятий |
Объем финансирования тыс.руб. |
||||
1 |
Обеспечение стабильной работы водозаборных и очистных сооружений в осенне-зимний период |
приобретение насосного оборудования и запорной арматуры для водозаборных и очистных сооружений |
Всего |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
|
620,0 |
220,0 |
200,0 |
200,0 |
||||
1.2 |
Приобретение резервного оборудования (аварийного запаса) |
приобретение насосного оборудования и запорной арматуры для водозаборных и очистных сооружений |
|
||||
3. |
Компенсация за счет средств бюджета сельского поселения накопленные убытки предприятия РМКП «Сервис», в связи с реализацией населению коммунальных услуг по тарифам ниже себестоимости |
Предоставление субсидии на покрытие убытков |
Всего |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
|
750,0 |
150,0 |
300,0 |
300,0 |
||||
|
Всего по программе |
1370,0 |
370,0 |
500,0 |
500,0 |
Главный специалист
финансового отдела администрации
Родниковского сельского поселения С.А. Белова
ПРИЛОЖЕНИЕ
к муниципальной программе
Родниковского сельского поселения Курганинского района
«Развитие коммунального хозяйства на территории поселения на 2016-2018 годы»
Подпрограмма
«Предоставление субсидии
на покрытие убытков организациям жилищно-коммунального хозяйства Родниковского сельского поселения Курганинского района
в связи с реализацией населению коммунальных услуг
по тарифам ниже себестоимости на 2016 - 2018 год»
ПАСПОРТ
подпрограммы «Предоставление субсидии на покрытие убытков организациям жилищно-коммунального хозяйства Родниковского сельского поселения Курганинского района в связи с реализацией населению коммунальных услуг по тарифам ниже себестоимости на 2016 - 2018 год»
Координатор подпрограммы |
Администрация Родниковского сельского поселения Курганинского района Заместитель главы Родниковского сельского поселения |
Основание для разработки подпрограммы |
Ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановление главы Родниковского сельского поселения Курганинского района от 16 апреля 2012 года № 44 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), -индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг» |
Исполнители подпрограммы |
Администрация Родниковского сельского поселения |
Цели подпрограммы |
Основной целью подпрограммы является предоставление субсидии на покрытие убытков организациям жилищно-коммунального хозяйства в связи с реализацией населению коммунальных услуг по тарифам ниже себестоимости |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
2016-2018 годы |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы |
Общий объём финансирования 750,0 тыс. руб. за счет средств бюджета поселения в том числе по годам: 2016 г. – 150,0 тыс. руб. 2017 г. – 300,0 тыс. руб. 2018 г. – 300,0 тыс. руб. |
Контроль за выполнением подпрограммы |
Контроль за выполнением подпрограммы осуществляет администрация Родниковского сельского поселения Курганинского района |
В Родниковском сельском поселении Курганинского района муниципальное казенное предприятие «Сервис» является единственным предприятием в сфере жилищно-коммунального хозяйства, которое предоставляет жителям поселения коммунальные услуги, обеспечивая тем самым нормальную жизнедеятельность населения, предприятий и организаций станицы Родниковской. А также является практически единственным подрядчиком по таким видам работ как: распределение воды, удаление и обработка сточных вод, сбор и вывоз твердых бытовых отходов, и содержание мест массового отдыха.
Предприятие в данный момент находится в трудном финансовом положении. Проанализировав работу предприятия за 2015 год, выявлено, что муниципальное казенное предприятие «Сервис» сработало в убыток. Реализация подпрограммы позволит администрации Родниковского сельского поселения Курганинского района помочь и компенсировать за счет средств бюджета сельского поселения накопленные убытки предприятия.
2. Цели, задачи и целевые показатели достижения целей и решения задач, сроки и этапы реализации подпрограммы
Предоставление субсидии на покрытие убытков организациям жилищно-коммунального хозяйства в связи с реализацией населению коммунальных услуг по тарифам ниже себестоимости.
Подпрограмма будет реализовываться в период 2016-2018 годов.
3. Перечень мероприятий подпрограммы
В процессе реализации подпрограммы планируется провести следующие мероприятия:
№п/п |
Наименование мероприятия |
Источник финансирования |
Объем финансирования, всего, тыс.руб. |
в том числе |
Исполнитель, ответственный за выполнение |
||
2016 |
2017 |
2018 |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1 |
Предоставление субсидии на покрытие убытков организациям жилищно-коммунального хозяйства в связи с реализацией населению коммунальных услуг по тарифам ниже себестоимости |
Бюджет Родниковского сельского поселения Курганинского района |
750,0 |
150,0 |
300,0 |
300,0 |
Администрация Родниковского сельского поселения |
|
Итого: |
|
750,0 |
150,0 |
300,0 |
300,0 |
|
4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы
Финансирование мероприятия подпрограммы предполагается осуществлять за счет средств бюджета Родниковского сельского поселения Курганинского района.
Общий объем финансового обеспечения, необходимых для реализации мероприятий подпрограммы целевой программы в 2016-2018 годы, составляет 750,0 тыс. рублей за счет средств бюджета, в том числе:
в 2016 году – 150,0 тыс. рублей;
в 2017 году – 300,0 тыс. рублей;
в 2018 году – 300,0 тыс. рублей;
Объем финансирования подпрограммы подлежит ежегодному уточнению.
5. Методика оценки эффективности реализации подпрограммы
Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с методикой.
Методика оценки эффективности реализации подпрограммы основывается на принципе сопоставления фактически достигнутых значений целевых показателей с их плановыми значениями по результатам отчетного года.
6. Механизм реализации подпрограммы
Текущее управление подпрограммой государственной программы осуществляет администрация Родниковского сельского поселения Курганинского района:
обеспечивает реализацию подпрограммы муниципальной программы;
ежегодно принимает меры по уточнению затрат по мероприятиям подпрограммы муниципальной программы, механизма реализации подпрограммы муниципальной программы, состава исполнителей;
размещает информацию о ходе реализации и достигнутых результатах муниципальной программы на официальном сайте в сети "Интернет";
осуществляет иные полномочия, установленные муниципальной программой.
В результате реализации программы будут созданы оптимальные условия предприятию, в ближайшее время выйти из сложившейся ситуации, стабилизировать финансовое положение.
Контроль за реализацией подпрограммы осуществляется администрацией Родниковского сельского поселения Курганинского района.
Главный специалист
финансового отдела администрации
Родниковского сельского поселения С.А. Белова