352422, Краснодарский край, Курганинский район, ст. Родниковская, ул.Ленина, 36
RU EN DE
Версия для слабовидящих
Администрация
Родниковского сельского поселения
Курганинского района
Постановление
Официально
Важные телефоны

Телефон:
8 (86147)
64-1-48

Электронное правительство, госуслуги Правительство Российской Федерации Президент России Торги: Официальный сайт РФ о проведении торгов Работа в России Общероссийская база вакансий Работа в России Государственная корпорация — Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства Министерство строительства Российской Федерации

Федеральная программа об оказании бесплатной юридической помощи гражданам

Администрацией Родниковского сельского поселения, совместно с Адвокатской палатой Краснодарского края в целях создания условий для реализации установленного Конституцией Российской Федерации права граждан на получение квалифицированной юридической помощи, оказываемой бесплатно в случаях, предусмотренных Федеральным законом № 324-ФЗ от 21 ноября 2011 года, другими федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации - принято решение, о реализации на территории станицы Родниковской Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» (далее Закон), устанавливающего права граждан Российской Федерации на получение бесплатной квалифицированной юридической помощи.  

Оказание бесплатной квалифицированной юридической помощи, в рамках  Закона выражается в форме устного и письменного консультирования, составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера, а так же в случаях предусмотренных Законом представления интересов граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи - в судах, государственных и муниципальных органах и организациях.

В соответствии с Законом право на бесплатную юридическую помощь имеют граждане Российской Федерации, относящиеся к указанным в нём категориям, а так же имеющие регистрацию по месту жительства или по месту пребывания в Родниковском сельском поселении. Граждане, имеющие право на получение бесплатной юридической помощи, могут реализовать свое право лично или через представителей. Документами, удостоверяющими личность представителя, и его полномочия являются: паспорт гражданина Российской Федерации или временное удостоверение личности, выданное на период его замены; доверенность, подтверждающая полномочия представителя. Законные интересы недееспособных или не обладающих полной дееспособностью граждан представляют их родители, усыновители, опекуны, попечители или иные лица, которым это право предоставлено федеральным законом.

Категории граждан, имеющие право на получение бесплатной юридической помощи указанны в таблице, приведённой в приложении №1.

Виды оказываемой юридической помощи гражданам, имеющим право на получение бесплатной юридической помощи, а так же категории дел, по которым оказывается юридическая помощь в рамках государственной системы оказания бесплатной юридической помощи указанны в таблице (приложение №2).

В ходе реализации Закона на территории станицы Родниковской, оказание бесплатной юридической помощи будет осуществляется адвокатом Адвокатской палаты Краснодарского края Телковым Александром Сергеевичем, являющимся участником государственной системы бесплатной юридической помощи (регистрационный номер в реестре адвокатов Краснодарского края 23/4713).

Приём граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, будет вестись еженедельно по адресу: 352422, ул. Ленина д. 36 каб. №4 , ст. Родниковская, Курганинский район, Краснодарский край.

 

Дни приёма: четверг с 10:00 до 12:00, суббота с 12:00 до 14:00

 

Контактный телефон: +7-918-033-00-15, 8(6147)64145

ПРИЛОЖЕНИЕ №1

Категории граждан, имеющие право на получение юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи.

 

Категория граждан

 

Основание

* Документ, подтверждающий отнесение граждан к одной  указанным категориям (Постановление Правительства СК от 05.09.2012г. № 332)

Граждане, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо одиноко проживающие граждане, доходы которых ниже величины прожиточного минимума (далее — малоимущие граждане);

П.1 ч.1 Ст.20 ФЗ  «О бесплатной юридической помощи в РФ» № 324 ФЗ  от 21.11.2011 г.

Паспорт;

Справка о среднедушевом доходе семьи или одиноко проживающего гражданина, выдаваемая органами социальной защиты населения по месту жительства гражданина (для граждан, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Краснодарском крае в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо одиноко проживающих граждан, доходы которых ниже величины прожиточного минимума).

Инвалиды I и II группы

п.2 ч.1 ст.20 Закона  № 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" от 21.11.2011 г.

Паспорт;

Справка учреждения медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности;

Паспорт, доверенность представителя, (в случае его участия)

Ветераны Великой Отечественной войны, Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда;

п.3. ч.1 ст.20  Закона № 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" от 21.11.2011 г.

(все категории предусмотренные ст. 2 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ (ред. От 16.10.2012г. «О ветеранах» )

Паспорт;

Документ, подтверждающий статус ветерана Великой Отечественной войны, Героя Российской Федерации, Героя Советского Союза, Героя Социалистического Труда (для ветеранов Великой Отечественной войны, Героев Российской Федерации, Героев Советского Союза, Героев Социалистического Труда соответственно).

Дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей

(в редакции ФЗ от 02.07.2013г. № 167-ФЗ)

п.4. ч.1 ст.20  Закона  № 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" от 21.11.2011 г.

( ч.2. ст.10 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21.12.1996г. № 159-ФЗ в ред. Закона « 326-ФЗ от 21.11.2011г.)

Свидетельство о рождении (паспорт) ;

  справка учреждения медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности (для детей-инвалидов);

Документы, подтверждающие статус детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей); Паспорт представителя, документ подтверждающий опеку.

Лица, желающие принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с устройством ребенка на воспитание в семью.

( пункт введен Федеральным законом от 02.07.2013 N 167-ФЗ)

п.4.1 ч.1 ст.20 Закона  № 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" от 21.11.2011 г.

 

Усыновители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов усыновленных детей.

(п. 4.2 введен Федеральным законом от 02.07.2013 N 167-ФЗ)

п. 4.2 ч.1 ст.20 Закона  № 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" от 21.11.2011 г.

Паспорт усыновителя; свидетельство об усыновлении.

Граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в стационарных учреждениях социального обслуживания.

п.5. ч.1 ст.20  Закона  № 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" от 21.11.2011 г.

Федеральный закон от 28.12.2013 N 442-ФЗ (ред. от 21.07.2014) "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации"

Паспорт;

Справка о проживании в государственном стационарном учреждении социального обслуживания Краснодарского края, выдаваемая этим учреждением.

Паспорт, доверенность законного представителя (в случае его участия)  

Несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетние, отбывающие наказание в местах лишения свободы, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких несовершеннолетних (за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в уголовном судопроизводстве)

п.6. ч.1 ст.20  Закона  № 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" от 21.11.2011 г.

ст. 8 ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних № 120 ФЗ от 24.06.1999г.

Свидетельство о рождении (паспорт), справка из учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних или учреждения исполнения наказаний. Паспорт и иные документы законного представителя.

Граждане, страдающие психическими расстройствами

п.7. ч.1 ст.20  Закона  № 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" от 21.11.2011 г.

ст.7 п.3 Закона РФ от 02.07.1992 N 3185-1  "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании"

**Справка о содержании в психиатрическом или психоневрологическом учреждении для оказания психиатрической помощи, выдаваемая этим учреждением

Граждане, признанные судом недееспособными, а также их законные представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких граждан

п.8. ч.1 ст.20  Закона  № 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" от 21.11.2011 г.

Паспорт, гражданина, решение суда о признании гражданина недееспособным, вступившее в законную силу, паспорт законного представителя.

     

Граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации:

а) супруг (супруга), состоявший (состоявшая) в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) на день гибели (смерти) в результате чрезвычайной ситуации;

б) дети погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации;

в) родители погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации;

г) лица, находившиеся на полном содержании погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации или получавшие от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

д) граждане, здоровью которых причинен вред в результате чрезвычайной ситуации;

е) граждане, лишившиеся жилого помещения либо утратившие полностью или частично иное имущество либо документы в результате чрезвычайной ситуации;

п.8.1 ч.1 ст.20  Закона  № 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" от 21.11.2011 г.

 

Граждане, которым право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи предоставлено в соответствии с иными федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации

п.9. ч.1 ст.20  Закона  № 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" от 21.11.2011 г.

 

 * Документы, указанные в настоящем Перечне, могут быть представлены гражданином или его законным представителем как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном порядке. С подлинников таких адвокатом снимаются копии, которые ими заверяются, а подлинники документов возвращаются гражданину или его законному представителю.

   ** Администрация учреждения, оказывающего психиатрическую помощь, обеспечивает возможность приглашения адвоката, работника или уполномоченного лица государственного юридического бюро.

 

ПРИЛОЖЕНИЕ №2

 

Виды оказываемой юридической помощи гражданам, имеющим право на получение бесплатной юридической помощи и категории дел по которым оказывается юридическая помощь в рамках государственной системы оказания бесплатной юридической помощи

№ п/п

 

Категории дел

Виды помощи

Правовое консультирование в устной и письменной форме

 

Составление заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера

Представление интересов гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях

 

Истцы (заявители)

 

Ответчики

 

1

Заключение, изменение, расторжение, признание недействительными сделок с недвижимым имуществом, государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае, если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи

 

 

п.1 ч.2 ст. 20

ФЗ № 324

 

 

п.1 ч.2 ст. 20

ФЗ № 324

 

абз. а) п. 1 ч. 3 ст. 20 ФЗ №324

за исключением заключения и изменения указанных сделок

абз. а) п. 1 ч.3  ст.20 ФЗ № 324

за исключением заключения и изменения указанных сделок

 

2

 

Признание права на жилое помещение, предоставление жилого помещения по договору социального найма, договору найма специализированного жилого помещения, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расторжение и прекращение договора социального найма жилого помещения, выселение из жилого помещения (в случае, если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи), расторжение и прекращение договора найма специализированного жилого помещения, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выселение из указанного жилого помещения

 

 

п.2 ч.2 ст. 20

ФЗ № 324

 

 

п.2 ч.2 ст. 20

ФЗ № 324

 

абз. б) п. 1 ч.3  ст.20 ФЗ № 324

 

абз. б) п. 1 ч.3 ст.20 ФЗ № 324

 

3

Признание и сохранение права собственности на земельный участок, права постоянного (бессрочного) пользования, а также права пожизненного наследуемого владения земельным участком (в случае, если на спорном земельном участке или его части находятся жилой дом или его часть, являющиеся единственным жилым помещением гражданина и его семьи)

 

 

п.3 ч.2 ст. 20

ФЗ № 324

 

 

п.3 ч.2 ст. 20

ФЗ № 324

 

абз. в) п. 1 ч.3  ст.20 ФЗ № 324

 

абз. в) п. 1 ч.3  ст.20 ФЗ № 324

 

4

Защита прав потребителей (в части предоставления коммунальных услуг);

 

п.4 ч.2 ст. 20

ФЗ № 324

 

п.4 ч.2 ст. 20

ФЗ № 324

 

нет

 

нет

 

 

5

Отказ работодателя в заключении трудового договора, нарушающий гарантии, установленные Трудовым кодексом Российской Федерации, восстановление на работе, взыскание заработка, в том числе за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, причиненного неправомерными действиями (бездействием) работодателя

 

п.5 ч.2 ст. 20

ФЗ № 324

 

п.5 ч.2 ст. 20

ФЗ № 324

 

нет

 

нет

 

6

Признание гражданина безработным и установление пособия по безработице;

п.6 ч.2 ст. 20

ФЗ № 324

 

п.6 ч.2 ст. 20

ФЗ № 324

 

нет

 

нет

 

7

Возмещение вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью или с чрезвычайной ситуацией

 

п.7 ч.2 ст. 20

ФЗ № 324

 

п.7 ч.2 ст. 20

ФЗ № 324

абз. б) п.2 ч.3 ст.20 ФЗ № 324

 

нет

 

8

Предоставление мер социальной поддержки, оказание малоимущим гражданам государственной социальной помощи, предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

 

+

 

+

 

ч. 3 п. 2 в) ст. 20 ФЗ № 324

 

нет

 

9

Назначение, перерасчет и взыскание страховых пенсий по старости, пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца, пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, безработице, в связи с трудовым увечьем или профессиональным заболеванием, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, социального пособия на погребение

 

+

 

+

 

ч.3 п.2 г) ст. 20 ФЗ № 324

 

нет

 

10

Установление и оспаривание отцовства (материнства), взыскание алиментов

 

 

п.8 ч.2 ст. 20

ФЗ № 324

 

 

п.8 ч.2 ст. 20

ФЗ № 324

 

абз. а) п. 2   ч. 3 ст. 20 ФЗ № 324

взыскание алиментов

 

 

нет

 

11

Установление усыновления, опеки или попечительства над детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, заключение договора об осуществлении опеки или попечительства над такими детьми

 

 

п.9 ч.2 ст. 20

ФЗ № 324

 

 

п.9 ч.2 ст. 20

ФЗ № 324

 

абз. в) п. 2   ч. 3 ст. 20 ФЗ № 324

 

нет

 

12

Защита прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

 

 

п.10 ч.2 ст. 20

ФЗ № 324

 

 

п.10 ч.2 ст. 20

ФЗ № 324

 

абз. в) п. 2   ч. 3 ст. 20 ФЗ № 324

 

нет

 

13

Реабилитация граждан, пострадавших от политических репрессий.

 

п.11 ч.2 ст. 20

ФЗ № 324

 

п.11 ч.2 ст. 20

ФЗ № 324

 

п. 4   ч. 3 ст. 20 ФЗ № 324

по вопросам связанным с реабилитацией

 

п. 4   . 3 ст. 20 ФЗ № 324

по вопросам связанным с реабилитацией

 

14

 

Ограничение дееспособности;

 

п.12 ч.2 ст. 20

ФЗ № 324

 

п.12 ч.2 ст. 20

ФЗ № 324

 

п. 3   ч. 3 ст. 20 ФЗ № 324

 

п. 3  ч.3 ст. 20 ФЗ № 324

 

15

Обжалование нарушений прав и свобод граждан при оказании психиатрической помощи

 

+

 

+

 

п.3 ч.3 ст.20 ФЗ № 324

При рассмотрении судом дела о признании гражданина недееспособным

О принудительной госпитализации в психиатрический стационар или продления срока принудительной госпитализации в психиатрическом стационаре

 

п.3 ч.3 ст.20 ФЗ № 324

 

16

Медико-социальная экспертиза и реабилитация инвалидов

 

п.13 ч.2 ст. 20

ФЗ № 324

 

п.13 ч.2 ст. 20

ФЗ № 324

 

 

 

17

Обжалование во внесудебном порядке актов органов государственной власти, органов местного самоуправления и должностных лиц

 

+

 

+

 

п.5 ч.3 ст.20 ФЗ № 324

 

п.5 ч.3 ст.20 ФЗ № 324

 

18

Восстановление имущественных прав, личных неимущественных прав, нарушенных в результате чрезвычайной ситуации, возмещение ущерба, причиненного вследствие чрезвычайной ситуации

 

п.14 ч.2 ст. 20

ФЗ № 324

 

п.14 ч.2 ст. 20

ФЗ № 324

 

п. 6  ч. 3 ст. 20 ФЗ № 324

 

п.6  ч. 3 ст. 20 ФЗ № 324

 

 

 Федеральный закон от 21.11.2011 N 324-ФЗ
(ред. от 28.11.2015)
"О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации"

 

 

 

21 ноября 2011 года

N 324-ФЗ

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

 

О БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Принят

Государственной Думой

2 ноября 2011 года

 

Одобрен

Советом Федерации

9 ноября 2011 года

 

Список изменяющих документов

(в ред. Федеральных законов от 02.07.2013 N 167-ФЗ,

от 02.07.2013 N 185-ФЗ, от 28.12.2013 N 397-ФЗ, от 21.07.2014 N 216-ФЗ,

от 21.07.2014 N 271-ФЗ, от 28.11.2015 N 358-ФЗ)

 

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1. Предмет регулирования и цели настоящего Федерального закона

 

1. Настоящим Федеральным законом устанавливаются основные гарантии реализации права граждан Российской Федерации (далее - граждане) на получение бесплатной квалифицированной юридической помощи в Российской Федерации, организационно-правовые основы формирования государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи и организационно-правовые основы деятельности по правовому информированию и правовому просвещению населения.

2. Целями настоящего Федерального закона являются:

1) создание условий для реализации установленного Конституцией Российской Федерации права граждан на получение квалифицированной юридической помощи, оказываемой бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (далее - бесплатная юридическая помощь);

2) формирование и развитие государственной системы бесплатной юридической помощи, а также содействие развитию негосударственной системы бесплатной юридической помощи и ее поддержка со стороны государства;

3) создание условий для осуществления прав и свобод граждан, защиты их законных интересов, повышения уровня социальной защищенности, а также обеспечение их доступа к правосудию.

 

Статья 2. Право на получение бесплатной юридической помощи

 

1. Граждане имеют право на получение бесплатной юридической помощи в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

2. Бесплатная юридическая помощь иностранным гражданам и лицам без гражданства оказывается в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и международными договорами Российской Федерации.

 

Статья 3. Правовое регулирование отношений, связанных с оказанием бесплатной юридической помощи

 

1. Отношения, связанные с оказанием бесплатной юридической помощи в Российской Федерации в рамках государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи, и организационно-правовое обеспечение реализации права граждан на получение бесплатной юридической помощи в Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации регулируются настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

2. Отношения, связанные с оказанием бесплатной юридической помощи в уголовном судопроизводстве, регулируются уголовно-процессуальным законодательством.

3. Федеральными законами могут быть установлены случаи и порядок оказания бесплатной юридической помощи в административном судопроизводстве, а также в иных случаях.

4. Законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации могут устанавливаться дополнительные гарантии реализации права граждан на получение бесплатной юридической помощи.

 

Статья 4. Государственная политика в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью

 

1. Государственная политика в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью является совокупностью организационно-правовых, социально-экономических, информационных и иных мер, принимаемых в целях реализации гарантий права граждан на получение бесплатной юридической помощи.

2. Основные направления государственной политики в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью определяются Президентом Российской Федерации.

3. Государственная политика в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью реализуется федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, а также установленными настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами физическими и юридическими лицами, оказывающими бесплатную юридическую помощь.

 

Статья 5. Основные принципы оказания бесплатной юридической помощи

 

Оказание бесплатной юридической помощи основывается на следующих принципах:

1) обеспечение реализации и защиты прав, свобод и законных интересов граждан;

2) социальная справедливость и социальная ориентированность при оказании бесплатной юридической помощи;

3) доступность бесплатной юридической помощи для граждан в установленных законодательством Российской Федерации случаях;

4) контроль за соблюдением лицами, оказывающими бесплатную юридическую помощь, норм профессиональной этики и требований к качеству оказания бесплатной юридической помощи;

5) установление требований к профессиональной квалификации лиц, оказывающих бесплатную юридическую помощь;

6) свободный выбор гражданином государственной или негосударственной системы бесплатной юридической помощи;

7) объективность, беспристрастность при оказании бесплатной юридической помощи и ее своевременность;

8) равенство доступа граждан к получению бесплатной юридической помощи и недопущение дискриминации граждан при ее оказании;

9) обеспечение конфиденциальности при оказании бесплатной юридической помощи.

 

Статья 6. Виды бесплатной юридической помощи

 

1. Бесплатная юридическая помощь оказывается в виде:

1) правового консультирования в устной и письменной форме;

2) составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера;

3) представления интересов гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях в случаях и в порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

2. Бесплатная юридическая помощь может оказываться в иных не запрещенных законодательством Российской Федерации видах.

 

Статья 7. Субъекты, оказывающие бесплатную юридическую помощь

 

Оказание бесплатной юридической помощи осуществляется:

1) физическими и юридическими лицами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи в соответствии с настоящим Федеральным законом;

2) физическими и юридическими лицами, являющимися участниками негосударственной системы бесплатной юридической помощи в соответствии с настоящим Федеральным законом;

3) иными лицами, имеющими право на оказание бесплатной юридической помощи в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

 

Статья 8. Квалификационные требования к лицам, оказывающим бесплатную юридическую помощь

 

1. Все виды бесплатной юридической помощи, предусмотренные статьей 6 настоящего Федерального закона, могут оказывать лица, имеющие высшее юридическое образование, если иное не предусмотрено федеральными законами.

2. Федеральными законами могут быть установлены дополнительные квалификационные требования к лицам, оказывающим бесплатную юридическую помощь в виде представления интересов граждан в судах, государственных и муниципальных органах, организациях.

 

Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ, ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГРАЖДАН

БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩЬЮ

 

Статья 9. Полномочия Президента Российской Федерации в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью

 

К полномочиям Президента Российской Федерации относятся:

1) определение основных направлений государственной политики в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью, в том числе направлений развития государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи;

2) определение федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью (далее - уполномоченный федеральный орган исполнительной власти), и установление его компетенции;

3) осуществление иных полномочий в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью, функционирования и развития государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи.

 

Статья 10. Полномочия Правительства Российской Федерации в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью

 

К полномочиям Правительства Российской Федерации относятся:

1) участие в определении основных направлений государственной политики в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью;

2) принятие мер по обеспечению функционирования и развития государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи;

3) установление компетенции федеральных органов исполнительной власти в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью и полномочий их должностных лиц;

4) обеспечение взаимодействия федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью;

5) определение объема бюджетных ассигнований из федерального бюджета, необходимых для обеспечения государственных гарантий реализации права граждан на получение бесплатной юридической помощи, а также обеспечение финансирования этих расходов в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

6) осуществление иных установленных федеральными законами и нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации полномочий в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью, функционирования и развития государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи.

 

Статья 11. Полномочия уполномоченного федерального органа исполнительной власти

 

К полномочиям уполномоченного федерального органа исполнительной власти относятся:

1) разработка предложений по вопросам формирования и реализации государственной политики в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью, функционирования и развития государственной системы бесплатной юридической помощи, а также по вопросам правового информирования и правового просвещения населения;

2) участие в разработке проектов нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, касающихся функционирования и развития государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи;

3) принятие мер по обеспечению функционирования и развития государственной системы бесплатной юридической помощи, координация деятельности участников этой системы и их взаимодействия;

4) методическое обеспечение деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов управления государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления, а также государственных юридических бюро и негосударственных центров бесплатной юридической помощи по оказанию гражданам бесплатной юридической помощи и правовому просвещению населения;

5) проведение мониторинга деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов управления государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления, государственных юридических бюро, адвокатских палат субъектов Российской Федерации и негосударственных центров бесплатной юридической помощи по оказанию гражданам бесплатной юридической помощи и правовому просвещению населения;

6) ежегодная подготовка и опубликование в средствах массовой информации доклада о реализации государственной политики в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью, о состоянии и развитии государственной системы бесплатной юридической помощи, об оценке эффективности функционирования государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи и использовании соответствующих бюджетных ассигнований;

7) разработка и установление единых требований к качеству оказываемой гражданам бесплатной юридической помощи, а также обеспечение контроля за соблюдением лицами, оказывающими бесплатную юридическую помощь, норм профессиональной этики и установленных требований к качеству юридической помощи;

8) осуществление иных установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами полномочий в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью, функционирования и развития государственной системы бесплатной юридической помощи, а также правового информирования и правового просвещения населения.

 

Статья 12. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью

 

1. К полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации относятся:

1) реализация в субъектах Российской Федерации государственной политики в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью;

2) издание законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, устанавливающих дополнительные гарантии реализации права граждан на получение бесплатной юридической помощи, в том числе расширение перечня категорий граждан, имеющих право на ее получение, перечня случаев оказания бесплатной юридической помощи, определение порядка принятия решений об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, и обеспечение их исполнения;

3) определение органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью (далее - уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации), и его компетенции;

4) определение органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, подведомственных им учреждений и иных организаций, входящих в государственную систему бесплатной юридической помощи на территории субъекта Российской Федерации, установление их компетенции, в том числе решение вопросов об учреждении и обеспечении деятельности государственных юридических бюро;

5) определение порядка взаимодействия участников государственной системы бесплатной юридической помощи на территории субъекта Российской Федерации в пределах полномочий, установленных настоящим Федеральным законом;

6) определение размера и порядка оплаты труда адвокатов и иных субъектов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации их расходов на оказание бесплатной юридической помощи;

7) оказание в пределах своих полномочий содействия развитию негосударственной системы бесплатной юридической помощи и обеспечение ее поддержки.

2. Законами субъектов Российской Федерации органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области обеспечения гарантий права граждан на получение бесплатной юридической помощи.

 

Статья 13. Полномочия органов прокуратуры Российской Федерации в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью

 

Органы прокуратуры Российской Федерации в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О прокуратуре Российской Федерации", осуществляют надзор за исполнением законов в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью и вправе обращаться в суд с заявлениями в защиту прав, свобод и законных интересов граждан в случаях и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации.

 

Статья 14. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью

 

1. Органы местного самоуправления осуществляют отдельные государственные полномочия в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью в случае, если федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации они наделены такими полномочиями, оказывают содействие развитию негосударственной системы бесплатной юридической помощи и обеспечивают ее поддержку в пределах полномочий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

2. Органы местного самоуправления вправе издавать муниципальные правовые акты, устанавливающие дополнительные гарантии права граждан на получение бесплатной юридической помощи, участвовать в создании муниципальных юридических бюро и оказывать гражданам все виды бесплатной юридической помощи, предусмотренные статьей 6 настоящего Федерального закона.

 

Глава 3. ГОСУДАРСТВЕННАЯ СИСТЕМА

БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ

 

Статья 15. Участники государственной системы бесплатной юридической помощи

 

1. Участниками государственной системы бесплатной юридической помощи являются:

1) федеральные органы исполнительной власти и подведомственные им учреждения;

2) органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и подведомственные им учреждения;

3) органы управления государственных внебюджетных фондов;

4) государственные юридические бюро.

2. Адвокаты, нотариусы и другие субъекты, оказывающие бесплатную юридическую помощь, могут наделяться правом участвовать в государственной системе бесплатной юридической помощи в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

 

Статья 16. Оказание бесплатной юридической помощи федеральными органами исполнительной власти и подведомственными им учреждениями, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и подведомственными им учреждениями, органами управления государственных внебюджетных фондов

 

1. Федеральные органы исполнительной власти и подведомственные им учреждения, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и подведомственные им учреждения, органы управления государственных внебюджетных фондов оказывают гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к их компетенции, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан.

2. Федеральные органы исполнительной власти и подведомственные им учреждения, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и подведомственные им учреждения, органы управления государственных внебюджетных фондов в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации, оказывают бесплатную юридическую помощь гражданам, нуждающимся в социальной поддержке и социальной защите, в виде составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера и представляют интересы гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях.

 

Статья 17. Оказание бесплатной юридической помощи государственными юридическими бюро

 

1. Для обеспечения функционирования государственной системы бесплатной юридической помощи, а также для оказания гражданам бесплатной юридической помощи в соответствии с законами субъектов Российской Федерации могут создаваться государственные юридические бюро и (или) могут привлекаться к участию в государственной системе бесплатной юридической помощи адвокаты.

2. Государственные юридические бюро при осуществлении своей деятельности также вправе привлекать к оказанию бесплатной юридической помощи адвокатов с учетом соглашений, указанных в части 5 статьи 18 настоящего Федерального закона, и (или) иных субъектов, оказывающих бесплатную юридическую помощь.

3. Государственные юридические бюро оказывают все предусмотренные статьей 6 настоящего Федерального закона виды бесплатной юридической помощи.

4. Государственные юридические бюро являются юридическими лицами, созданными в форме казенных учреждений субъектов Российской Федерации.

5. Порядок создания и деятельности государственных юридических бюро устанавливается настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами или иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

 

Статья 18. Оказание бесплатной юридической помощи адвокатами

 

1. Адвокаты участвуют в функционировании государственной системы бесплатной юридической помощи, оказывая гражданам бесплатную юридическую помощь в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

2. При оказании гражданам бесплатной юридической помощи адвокаты руководствуются настоящим Федеральным законом и Федеральным законом от 31 мая 2002 года N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации".

3. Организация участия адвокатов в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи в субъекте Российской Федерации осуществляется адвокатской палатой субъекта Российской Федерации.

4. Адвокатская палата субъекта Российской Федерации ежегодно не позднее 15 ноября направляет в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации список адвокатов, участвующих в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи, с указанием регистрационных номеров адвокатов в реестре адвокатов субъекта Российской Федерации, а также адвокатских образований, в которых адвокаты осуществляют свою профессиональную деятельность. Ежегодно не позднее 31 декабря уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации опубликовывает список адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь, в средствах массовой информации и размещает этот список на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет").

5. Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации ежегодно не позднее 1 декабря заключает с адвокатской палатой субъекта Российской Федерации соглашение об оказании бесплатной юридической помощи адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи. Форма такого соглашения утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

6. Адвокаты, являющиеся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, оказывают гражданам бесплатную юридическую помощь на основании соглашения, заключаемого в соответствии со статьей 25 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации".

7. Адвокаты направляют в адвокатскую палату субъекта Российской Федерации отчет об оказании ими бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи. Форма отчета и сроки его представления утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

8. Адвокатская палата субъекта Российской Федерации в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, направляет в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации ежегодный доклад и сводный отчет об оказании адвокатами бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи. Форма сводного отчета утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

9. Жалобы граждан на действия (бездействие) адвокатов при оказании ими бесплатной юридической помощи рассматриваются в соответствии с Федеральным законом от 31 мая 2002 года N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации".

10. Размер, порядок оплаты труда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации их расходов на оказание такой помощи определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

 

Статья 19. Оказание бесплатной юридической помощи нотариусами

 

Нотариусы в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи оказывают бесплатную юридическую помощь гражданам, обратившимся за совершением нотариальных действий, исходя из своих полномочий путем консультирования по вопросам совершения нотариальных действий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о нотариате.

 

Статья 20. Категории граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и случаи оказания такой помощи

 

1. Право на получение всех видов бесплатной юридической помощи, предусмотренных статьей 6 настоящего Федерального закона, в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи имеют следующие категории граждан:

1) граждане, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо одиноко проживающие граждане, доходы которых ниже величины прожиточного минимума (далее - малоимущие граждане);

2) инвалиды I и II группы;

3) ветераны Великой Отечественной войны, Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации;

(в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 397-ФЗ)

4) дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей;

(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 167-ФЗ)

4.1) лица, желающие принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с устройством ребенка на воспитание в семью;

(п. 4.1 введен Федеральным законом от 02.07.2013 N 167-ФЗ)

4.2) усыновители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов усыновленных детей;

(п. 4.2 введен Федеральным законом от 02.07.2013 N 167-ФЗ)

5) граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме;

(п. 5 в ред. Федерального закона от 28.11.2015 N 358-ФЗ)

6) несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетние, отбывающие наказание в местах лишения свободы, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких несовершеннолетних (за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в уголовном судопроизводстве);

7) граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Российской Федерации от 2 июля 1992 года N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании";

8) граждане, признанные судом недееспособными, а также их законные представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких граждан;

8.1) граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации:

а) супруг (супруга), состоявший (состоявшая) в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) на день гибели (смерти) в результате чрезвычайной ситуации;

б) дети погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации;

в) родители погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации;

г) лица, находившиеся на полном содержании погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации или получавшие от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

д) граждане, здоровью которых причинен вред в результате чрезвычайной ситуации;

е) граждане, лишившиеся жилого помещения либо утратившие полностью или частично иное имущество либо документы в результате чрезвычайной ситуации;

(п. 8.1 введен Федеральным законом от 21.07.2014 N 271-ФЗ)

9) граждане, которым право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи предоставлено в соответствии с иными федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

2. Государственные юридические бюро и адвокаты, являющиеся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, осуществляют правовое консультирование в устной и письменной форме граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и составляют для них заявления, жалобы, ходатайства и другие документы правового характера в следующих случаях:

1) заключение, изменение, расторжение, признание недействительными сделок с недвижимым имуществом, государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае, если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи);

2) признание права на жилое помещение, предоставление жилого помещения по договору социального найма, договору найма специализированного жилого помещения, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расторжение и прекращение договора социального найма жилого помещения, выселение из жилого помещения (в случае, если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи), расторжение и прекращение договора найма специализированного жилого помещения, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выселение из указанного жилого помещения;

(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 167-ФЗ)

3) признание и сохранение права собственности на земельный участок, права постоянного (бессрочного) пользования, а также права пожизненного наследуемого владения земельным участком (в случае, если на спорном земельном участке или его части находятся жилой дом или его часть, являющиеся единственным жилым помещением гражданина и его семьи);

4) защита прав потребителей (в части предоставления коммунальных услуг);

5) отказ работодателя в заключении трудового договора, нарушающий гарантии, установленные Трудовым кодексом Российской Федерации, восстановление на работе, взыскание заработка, в том числе за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, причиненного неправомерными действиями (бездействием) работодателя;

6) признание гражданина безработным и установление пособия по безработице;

7) возмещение вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью или с чрезвычайной ситуацией;

(в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 271-ФЗ)

8) предоставление мер социальной поддержки, оказание малоимущим гражданам государственной социальной помощи, предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

9) назначение, перерасчет и взыскание страховых пенсий по старости, пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца, пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, безработице, в связи с трудовым увечьем или профессиональным заболеванием, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, социального пособия на погребение;

(в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 216-ФЗ)

10) установление и оспаривание отцовства (материнства), взыскание алиментов;

10.1) установление усыновления, опеки или попечительства над детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, заключение договора об осуществлении опеки или попечительства над такими детьми;

(п. 10.1 введен Федеральным законом от 02.07.2013 N 167-ФЗ)

10.2) защита прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

(п. 10.2 введен Федеральным законом от 02.07.2013 N 167-ФЗ)

11) реабилитация граждан, пострадавших от политических репрессий;

12) ограничение дееспособности;

13) обжалование нарушений прав и свобод граждан при оказании психиатрической помощи;

14) медико-социальная экспертиза и реабилитация инвалидов;

15) обжалование во внесудебном порядке актов органов государственной власти, органов местного самоуправления и должностных лиц;

16) восстановление имущественных прав, личных неимущественных прав, нарушенных в результате чрезвычайной ситуации, возмещение ущерба, причиненного вследствие чрезвычайной ситуации.

(п. 16 введен Федеральным законом от 21.07.2014 N 271-ФЗ)

3. Государственные юридические бюро и адвокаты, являющиеся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, представляют в судах, государственных и муниципальных органах, организациях интересы граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, если они являются:

1) истцами и ответчиками при рассмотрении судами дел о:

а) расторжении, признании недействительными сделок с недвижимым имуществом, о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и об отказе в государственной регистрации таких прав (в случае, если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи);

б) признании права на жилое помещение, предоставлении жилого помещения по договору социального найма, договору найма специализированного жилого помещения, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе принятых на воспитание в семьи, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расторжении и прекращении договора социального найма жилого помещения, выселении из жилого помещения (в случае, если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи), расторжение и прекращение договора найма специализированного жилого помещения, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выселение из указанного жилого помещения;

(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 167-ФЗ)

в) признании и сохранении права собственности на земельный участок, права постоянного бессрочного пользования, а также пожизненного наследуемого владения земельным участком (в случае, если на спорном земельном участке или его части находятся жилой дом или его часть, являющиеся единственным жилым помещением гражданина и его семьи);

2) истцами (заявителями) при рассмотрении судами дел:

а) о взыскании алиментов;

б) о возмещении вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью или с чрезвычайной ситуацией;

(в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 271-ФЗ)

в) об установлении усыновления, опеки или попечительства в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о заключении договора об осуществлении опеки или попечительства над такими детьми;

г) об обеспечении мер государственной поддержки детям-инвалидам, детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

(п. 2 в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 167-ФЗ)

3) гражданами, в отношении которых судом рассматривается заявление о признании их недееспособными;

4) гражданами, пострадавшими от политических репрессий, - по вопросам, связанным с реабилитацией;

5) гражданами, в отношении которых судами рассматриваются дела о принудительной госпитализации в психиатрический стационар или продлении срока принудительной госпитализации в психиатрическом стационаре;

6) гражданами, пострадавшими от чрезвычайной ситуации, - по вопросам, связанным с восстановлением имущественных прав, личных неимущественных прав, нарушенных в результате чрезвычайной ситуации, возмещением ущерба, причиненного вследствие чрезвычайной ситуации.

(п. 6 введен Федеральным законом от 21.07.2014 N 271-ФЗ)

4. Порядок, условия и организационно-правовое обеспечение реализации права на получение бесплатной юридической помощи гражданами, пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи регулируются настоящим Федеральным законом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

(часть 4 введена Федеральным законом от 21.07.2014 N 271-ФЗ)

 

Статья 21. Оказание бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи

 

1. В случаях, предусмотренных частью 2 статьи 20 настоящего Федерального закона, бесплатная юридическая помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи оказывается гражданину, обратившемуся за такой помощью:

1) по вопросу, имеющему правовой характер;

2) по вопросу, который не получил ранее разрешения вступившим в законную силу судебным постановлением, принятым по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям:

а) решением (приговором) суда;

б) определением суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска;

в) определением суда о прекращении производства по делу в связи с утверждением мирового соглашения;

3) по вопросу, по которому не имеется принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, ставшее обязательным для сторон, за исключением случаев, если суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.

2. Государственное юридическое бюро или адвокаты, являющиеся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, при принятии решения об оказании бесплатной юридической помощи гражданину, имеющему право на получение такой помощи, должны учитывать, что бесплатная юридическая помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи не оказывается в случаях, если гражданин:

1) обратился за бесплатной юридической помощью по вопросу, не имеющему правового характера;

2) просит составить заявление, жалобу, ходатайство или другой документ правового характера и (или) представлять его интересы в суде, государственном или муниципальном органе, организации при отсутствии правовых оснований для предъявления соответствующих требований;

3) просит составить заявление в суд и (или) представлять его интересы в суде, государственном или муниципальном органе, организации при наличии установленных законодательством Российской Федерации препятствий к обращению в суд, государственный или муниципальный орган, организацию.

3. Если государственное юридическое бюро или адвокат, являющиеся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, принимают решение о невозможности оказания бесплатной юридической помощи гражданину, имеющему право на получение такой помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, ему выдается соответствующее заключение в случаях, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

4. Государственные юридические бюро и адвокаты, являющиеся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, не оказывают бесплатную юридическую помощь гражданину, если прокурор в соответствии с федеральным законом обратился в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов этого гражданина.

 

Глава 4. НЕГОСУДАРСТВЕННАЯ СИСТЕМА

БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ

 

Статья 22. Участники негосударственной системы бесплатной юридической помощи

 

1. Негосударственная система бесплатной юридической помощи формируется на добровольных началах.

2. Участниками негосударственной системы бесплатной юридической помощи являются юридические клиники (студенческие консультативные бюро, студенческие юридические бюро и другие) и негосударственные центры бесплатной юридической помощи.

 

Статья 23. Оказание бесплатной юридической помощи юридическими клиниками

 

1. Образовательные организации высшего образования для реализации целей, указанных в части 2 статьи 1 настоящего Федерального закона, правового просвещения населения и формирования у обучающихся по юридической специальности навыков оказания юридической помощи могут создавать юридические клиники.

(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)

2. Юридическая клиника создается в качестве юридического лица, если такое право предоставлено образовательной организации высшего образования ее учредителем, или структурного подразделения образовательной организации высшего образования.

(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)

3. Порядок создания образовательными организациями высшего образования юридических клиник и порядок их деятельности в рамках негосударственной системы оказания бесплатной юридической помощи определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.

(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)

4. Юридические клиники могут оказывать бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме, составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера.

 

КонсультантПлюс: примечание.

В официальном тексте документа в результате неверного внесения изменения образовалось несогласование в роде: следует читать "в образовательной организации", а не "в образовательном организации".

 

5. В оказании бесплатной юридической помощи юридическими клиниками участвуют лица, обучающиеся по юридической специальности в образовательных организациях высшего образования, под контролем лиц, имеющих высшее юридическое образование, ответственных за обучение указанных лиц и деятельность юридической клиники в образовательном организации высшего образования.

(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)

 

Статья 24. Негосударственные центры бесплатной юридической помощи

 

1. В целях оказания гражданам бесплатной юридической помощи некоммерческие организации, адвокаты, адвокатские образования, адвокатские палаты субъектов Российской Федерации, нотариусы, нотариальные палаты могут создавать негосударственные центры бесплатной юридической помощи.

2. Негосударственный центр бесплатной юридической помощи может быть создан в качестве юридического лица - некоммерческой организации или структурной единицы юридического лица. Негосударственный центр бесплатной юридической помощи может не являться юридическим лицом.

3. Для создания негосударственного центра бесплатной юридической помощи необходимы:

1) помещение, в котором будет осуществляться прием граждан;

2) лица, имеющие высшее юридическое образование, привлеченные, в том числе по трудовому договору или гражданско-правовому договору, осуществлять правовое консультирование граждан в данном негосударственном центре бесплатной юридической помощи.

4. Негосударственные центры бесплатной юридической помощи вправе оказывать гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме, составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера.

5. Виды бесплатной юридической помощи, категории граждан, имеющих право на ее получение, и перечень правовых вопросов, по которым такая помощь оказывается, определяются негосударственными центрами бесплатной юридической помощи самостоятельно. При этом к категориям граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, прежде всего должны относиться граждане с низкими доходами или находящиеся в трудной жизненной ситуации.

6. При оказании бесплатной юридической помощи в негосударственных центрах бесплатной юридической помощи не допускается установление ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, языка, происхождения, должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

7. В случае, если негосударственным центром бесплатной юридической помощи не определены категории граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, и перечень правовых вопросов, по которым такая помощь оказывается, за оказанием бесплатной юридической помощи в этот центр имеют право обращаться граждане, указанные в части 1 статьи 20 настоящего Федерального закона.

8. Негосударственный центр бесплатной юридической помощи и его учредители должны информировать граждан о вопросах, по которым в этом центре оказывается бесплатная юридическая помощь.

9. Ответственность за возможные неблагоприятные последствия оказания гражданину юридической помощи негосударственным центром бесплатной юридической помощи несут лица, оказавшие такую помощь, негосударственный центр бесплатной юридической помощи и (или) учредители такого центра в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

 

Статья 25. Список негосударственных центров бесплатной юридической помощи

 

1. Негосударственный центр бесплатной юридической помощи и его учредители в течение десяти дней со дня его создания направляют в территориальный орган уполномоченного федерального органа исполнительной власти уведомление, в котором должны содержаться следующие сведения о негосударственном центре бесплатной юридической помощи:

1) дата и адрес места нахождения учреждения (создания) этого центра;

2) полное наименование этого центра;

3) адрес помещения, в котором будет осуществляться прием граждан;

4) сведения на каждого учредителя, содержащие в обязательном порядке фамилию, имя, отчество, паспортные данные физического лица - учредителя, его место жительства и полное наименование, основной государственный регистрационный номер юридического лица - учредителя, его адрес;

5) подписанный лицом, уполномоченным учредителем или учредителями этого центра, список соответствующих установленным требованиям лиц, которые будут осуществлять бесплатную юридическую помощь, заверенные копии документов, удостоверяющих личности указанных лиц, и документов об их юридическом образовании;

6) информация о видах бесплатной юридической помощи и категориях граждан, которые будут иметь право на ее получение;

7) перечень правовых вопросов, по которым будет оказываться бесплатная юридическая помощь;

8) адрес места нахождения этого центра, адрес электронной почты и номер контактного телефона.

2. В случае, если негосударственный центр бесплатной юридической помощи создается в качестве юридического лица, порядок его создания и деятельности регламентируется Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" с особенностями, установленными настоящим Федеральным законом.

3. Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти ведет список негосударственных центров бесплатной юридической помощи и размещает его на своем официальном сайте в сети "Интернет". Порядок ведения указанного списка и его размещения устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

 

Статья 26. Взаимодействие уполномоченного федерального органа исполнительной власти и участников негосударственной системы бесплатной юридической помощи

 

1. В целях обеспечения гарантий права граждан на получение бесплатной юридической помощи уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, его территориальные органы и негосударственные центры бесплатной юридической помощи, созданные в качестве юридических лиц, некоммерческие организации, являющиеся учредителями негосударственных центров бесплатной юридической помощи, осуществляют взаимодействие на принципах социального партнерства.

2. Организации, указанные в части 1 настоящей статьи, могут на добровольной основе заключать соглашение о взаимодействии с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти или его территориальными органами в случае, если такие полномочия предоставлены им уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Соглашением должно предусматриваться, в частности:

1) осуществление указанными организациями поддержки всех видов бесплатной юридической помощи, предусмотренных статьей 6 настоящего Федерального закона, и (или) определение иных видов оказания бесплатной юридической помощи;

2) дополнительные требования к указанным организациям;

3) меры государственной поддержки указанных организаций.

3. Некоммерческие организации и иные учредители негосударственных центров бесплатной юридической помощи осуществляют деятельность за счет собственных средств.

 

Статья 27. Государственная и муниципальная поддержка некоммерческих организаций, являющихся участниками негосударственной системы бесплатной юридической помощи

 

Органы государственной власти и органы местного самоуправления могут осуществлять поддержку некоммерческих организаций, являющихся участниками негосударственной системы бесплатной юридической помощи, в формах и в порядке, которые установлены Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и другими федеральными законами.

 

Глава 5. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ПО ОКАЗАНИЮ ГРАЖДАНАМ БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ

 

Статья 28. Правовое информирование и правовое просвещение населения

 

1. В целях правового информирования и правового просвещения населения федеральные органы исполнительной власти и подведомственные им учреждения, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и подведомственные им учреждения, органы управления государственных внебюджетных фондов, органы местного самоуправления и должностные лица обязаны размещать в местах, доступных для граждан, в средствах массовой информации, в сети "Интернет" либо доводить до граждан иным способом следующую информацию:

1) порядок и случаи оказания бесплатной юридической помощи;

2) содержание, пределы осуществления, способы реализации и защиты гарантированных законодательством Российской Федерации прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов юридических лиц, содержание обязанностей граждан и юридических лиц и пределы исполнения таких обязанностей;

3) компетенция и порядок деятельности федеральных органов исполнительной власти и подведомственных им учреждений, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и подведомственных им учреждений, органов управления государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления, полномочия их должностных лиц;

4) правила оказания государственных и муниципальных услуг;

5) основания, условия и порядок обжалования решений и действий государственных органов, органов управления государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления, подведомственных им учреждений и их должностных лиц;

6) порядок совершения гражданами юридически значимых действий и типичные юридические ошибки при совершении таких действий.

2. Обязанности по правовому информированию и правовому просвещению населения, в том числе по правовому информированию граждан, имеющих право на бесплатную юридическую помощь, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации могут также возлагаться на государственные юридические бюро, адвокатов и нотариусов.

3. Органы местного самоуправления могут осуществлять правовое информирование и правовое просвещение населения в соответствии с муниципальными правовыми актами.

4. Правовое информирование и правовое просвещение населения может осуществляться юридическими клиниками образовательных организаций высшего образования и негосударственными центрами бесплатной юридической помощи.

(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)

 

Глава 6. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ

ПРАВА ГРАЖДАН НА ПОЛУЧЕНИЕ БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ

 

Статья 29. Финансирование мероприятий, связанных с оказанием бесплатной юридической помощи в Российской Федерации

 

1. Финансирование мероприятий, связанных с оказанием бесплатной юридической помощи в Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, возлагается на органы государственной власти Российской Федерации и подведомственные им учреждения, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и подведомственные им учреждения и осуществляется за счет бюджетных ассигнований из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. Финансирование расходов, связанных с оказанием бесплатной юридической помощи за счет средств иных субъектов, осуществляется соответствующими субъектами самостоятельно.

2. Финансирование расходов, связанных с созданием и деятельностью государственных юридических бюро и (или) оплатой труда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, с компенсацией их расходов на оказание такой помощи, является расходным обязательством субъектов Российской Федерации.

3. Финансирование расходов органов местного самоуправления, связанных с созданием и деятельностью муниципальных юридических бюро, установлением дополнительных гарантий права граждан на получение бесплатной юридической помощи в порядке, установленном статьей 14 настоящего Федерального закона, является расходным обязательством местных бюджетов.

 

Глава 7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 30. Заключительные положения

 

1. Государственные юридические бюро, созданные Правительством Российской Федерации до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат передаче в ведение субъектов Российской Федерации до 31 декабря 2012 года.

2. До передачи в ведение субъектов Российской Федерации государственные юридические бюро, указанные в части 1 настоящей статьи, осуществляют оказание бесплатной юридической помощи в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и финансируются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

 

Статья 31. Вступление в силу настоящего Федерального закона

 

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 15 января 2012 года.

 

Президент

Российской Федерации

Д.МЕДВЕДЕВ

Москва, Кремль

21 ноября 2011 года

N 324-ФЗ

 

 

 

  

ЗАКОН

 

КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

 

О БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ НА ТЕРРИТОРИИ

КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

 

Принят

Законодательным Собранием Краснодарского края

16 апреля 2013 года

 

(в редакции Законов Краснодарского края

от 16.07.2013 N 2780-КЗ, от 30.12.2013 N 2866-КЗ,

от 04.02.2014 N 2879-КЗ, от 03.10.2014 N 3028-КЗ)

 

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

 

Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации") регулирует отдельные вопросы оказания гражданам Российской Федерации (далее - граждане) бесплатной юридической помощи на территории Краснодарского края.

 

Статья 2. Компетенция Законодательного Собрания Краснодарского края, исполнительных органов государственной власти Краснодарского края, подведомственных им учреждений и иных организаций, входящих в государственную систему бесплатной юридической помощи на территории Краснодарского края

 

1. К полномочиям Законодательного Собрания Краснодарского края относятся:

1) издание законов Краснодарского края, устанавливающих дополнительные гарантии реализации права граждан на получение бесплатной юридической помощи, в том числе расширение перечня категорий граждан, имеющих право на ее получение, перечня случаев оказания бесплатной юридической помощи;

2) осуществление контроля за соблюдением и исполнением законов Краснодарского края в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью;

3) содействие развитию негосударственной системы бесплатной юридической помощи и обеспечение ее поддержки на территории Краснодарского края в пределах своих полномочий;

4) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Краснодарского края.

2. К полномочиям администрации Краснодарского края относятся:

1) реализация в Краснодарском крае государственной политики в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью;

2) решение вопросов учреждения, обеспечения и координации деятельности государственного юридического бюро Краснодарского края;

3) определение размера и порядка оплаты труда адвокатов и иных субъектов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Краснодарского края, и компенсации их расходов на оказание бесплатной юридической помощи;

4) определение порядка взаимодействия участников государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Краснодарского края в пределах полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации, установленных Федеральным законом "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", в части, не урегулированной статьей 6 настоящего Закона;

5) определение порядка принятия решений об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;

6) оказание в пределах полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации содействия развитию негосударственной системы бесплатной юридической помощи на территории Краснодарского края и обеспечение ее поддержки в соответствии с федеральными законами и законами Краснодарского края;

7) определение с учетом положений Федерального закона "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" и настоящего Закона перечня органов исполнительной власти Краснодарского края, подведомственных им учреждений и иных организаций, входящих в государственную систему бесплатной юридической помощи на территории Краснодарского края;

8) определение порядка информационного обеспечения деятельности по оказанию гражданам бесплатной юридической помощи;

9) правовое информирование и правовое просвещение населения;

10) определение порядка представления адвокатской палатой Краснодарского края ежегодного доклада и сводного отчета об оказании адвокатами бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи;

11) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Краснодарского края.

3. В соответствии с Федеральным законом "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" исполнительные органы государственной власти Краснодарского края, подведомственные им учреждения, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Краснодарского края оказывают гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к их компетенции, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан.

В соответствии с Федеральным законом "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" исполнительные органы государственной власти Краснодарского края, подведомственные им учреждения, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Краснодарского края в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Краснодарского края, оказывают бесплатную юридическую помощь гражданам, нуждающимся в социальной поддержке и социальной защите, в виде составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера и представляют интересы гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях.

 

Статья 3. Участники государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Краснодарского края

 

В государственную систему бесплатной юридической помощи на территории Краснодарского края входят:

администрация Краснодарского края - высший исполнительный орган государственной власти Краснодарского края, уполномоченный в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью (далее - уполномоченный орган), и подведомственные ему учреждения;

органы исполнительной власти Краснодарского края и подведомственные им учреждения;

Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Краснодарского края;

государственное юридическое бюро Краснодарского края, подведомственное уполномоченному органу и создаваемое в форме краевого государственного казенного учреждения, которое может иметь в муниципальных образованиях Краснодарского края свои филиалы.

 

Статья 4. Участие адвокатов, нотариусов и других субъектов в государственной системе бесплатной юридической помощи на территории Краснодарского края

 

1. Адвокаты привлекаются к участию в государственной системе бесплатной юридической помощи на территории Краснодарского края в соответствии с Федеральным законом "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", другими федеральными законами, настоящим Законом, Законом Краснодарского края от 29 декабря 2006 года N 1170-КЗ "О порядке и условиях осуществления материально-технического и финансового обеспечения оказания юридической помощи в труднодоступных и малонаселенных местностях и компенсации расходов адвокату, оказывающему юридическую помощь бесплатно отдельным категориям граждан в Краснодарском крае".

2. Нотариусы в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи оказывают бесплатную юридическую помощь гражданам, обратившимся за совершением нотариальных действий, исходя из своих полномочий путем консультирования по вопросам совершения нотариальных действий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о нотариате.

3. Другие субъекты, оказывающие бесплатную юридическую помощь, участвуют в государственной системе бесплатной юридической помощи на территории Краснодарского края в порядке, установленном настоящим Законом, и в случаях, предусмотренных уполномоченным органом.

 

Статья 5. Порядок оказания гражданам бесплатной юридической помощи

 

1. Для получения бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Краснодарского края гражданин, имеющий право на оказание бесплатной юридической помощи в соответствии с частью 1 статьи 20 Федерального закона "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", обращается в случаях, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 20 Федерального закона "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", в государственное юридическое бюро Краснодарского края или к адвокату, а в случаях и порядке, предусмотренных Законом Краснодарского края от 29 декабря 2006 года N 1170-КЗ "О порядке и условиях осуществления материально-технического и финансового обеспечения оказания юридической помощи в труднодоступных и малонаселенных местностях и компенсации расходов адвокату, оказывающему юридическую помощь бесплатно отдельным категориям граждан в Краснодарском крае", - к адвокату.

2. Бесплатная юридическая помощь на территории Краснодарского края оказывается государственным юридическим бюро Краснодарского края или адвокатом при предъявлении:

1) паспорта или иных документов, удостоверяющих личность, место жительства и принадлежность к гражданству;

2) документов, подтверждающих принадлежность гражданина к категориям граждан, предусмотренным частью 1 статьи 20 Федерального закона "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации";

3) документов, подтверждающих полномочия законного представителя гражданина, имеющего право на получение бесплатной юридической помощи, и документа, удостоверяющего в соответствии с законодательством Российской Федерации личность законного представителя гражданина, - в случае обращения за бесплатной юридической помощью законного представителя гражданина;

4) нотариально удостоверенной доверенности или доверенности, приравненной к ней в соответствии с законодательством, подтверждающей полномочия представителя гражданина, имеющего право на получение бесплатной юридической помощи, который действует в его интересах и по его поручению, и документа, удостоверяющего в соответствии с законодательством Российской Федерации личность представителя гражданина, - в случае обращения за бесплатной юридической помощью представителя гражданина;

5) свидетельства о рождении - для несовершеннолетних граждан, у которых отсутствует документ, удостоверяющий в соответствии с законодательством Российской Федерации личность гражданина.

3. Документами, подтверждающими принадлежность гражданина к соответствующим категориям граждан, предусмотренным частью 1 статьи 20 Федерального закона "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", являются:

1) справка органа социальной защиты населения по месту жительства о признании гражданина малоимущим - для граждан, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Краснодарском крае в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также для одиноко проживающих граждан, доходы которых ниже величины прожиточного минимума;

2) справка, подтверждающая факт установления инвалидности, выданная федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, - для граждан, являющихся инвалидами;

3) удостоверения ветерана Великой Отечественной войны, Героя Российской Федерации, Героя Советского Союза, Героя Социалистического Труда, Героя Труда Российской Федерации - для граждан, являющихся соответственно ветеранами Великой Отечественной войны, Героями Российской Федерации, Героями Советского Союза, Героями Социалистического Труда, Героями Труда Российской Федерации;

4) документ, подтверждающий принадлежность гражданина к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (свидетельство о смерти родителей либо решение суда о лишении родителей родительских прав (об ограничении в родительских правах), признании родителей недееспособными (ограниченно дееспособными), безвестно отсутствующими или умершими, либо справка о нахождении родителей под стражей или об отбывании ими наказания в виде лишения свободы, выданная соответствующим учреждением, в котором находятся или отбывают наказание родители, либо медицинское заключение о состоянии здоровья родителей, выданное медицинской организацией, либо решение суда об установлении факта оставления ребенка без попечения родителей, либо справка органов внутренних дел о том, что место нахождения разыскиваемых родителей не установлено, иные документы, подтверждающие факт отсутствия над ребенком родительского попечения), - для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

4.1) заключение о возможности быть опекуном (попечителем), приемным родителем, патронатным воспитателем, подготовленное органом опеки и попечительства, - для лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей;

4.2) решение суда об усыновлении ребенка, вступившее в законную силу, или свидетельство об усыновлении - для усыновителей;

5) справка, выданная стационарным учреждением социального обслуживания, о проживании гражданина пожилого возраста или инвалида в стационарном учреждении социального обслуживания - для граждан, имеющих право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Федеральным законом от 2 августа 1995 года N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов";

6) справка, выданная органом или учреждением системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних либо органом или учреждением, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы, подтверждающая факт содержания несовершеннолетнего гражданина в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних либо отбывания наказания в местах лишения свободы на день обращения за оказанием бесплатной юридической помощи, - для несовершеннолетних граждан, содержащихся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних или отбывающих уголовное наказание;

7) справка учреждения, оказывающего психиатрическую помощь, подтверждающая факт оказания психиатрической помощи, - для граждан, имеющих право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Российской Федерации от 2 июля 1992 года N 3185-I "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании";

8) решение суда о признании граждан недееспособными - для граждан, признанных недееспособными;

9) для граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации:

а) свидетельство о смерти лица, погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации, акт судебно-медицинской экспертизы либо постановление об отказе в возбуждении уголовного дела (прекращении производства по делу) - для подтверждения факта гибели (смерти) лица в результате чрезвычайной ситуации, а также свидетельство о заключении брака, свидетельство о рождении либо решение суда об установлении данного факта - соответственно для супруги (супруга), состоявшей (состоявшего) в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) на день гибели (смерти) в результате чрезвычайной ситуации, для детей и родителей погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации в целях подтверждения факта родственных отношений либо решение суда об установлении факта нахождения на иждивении - для лиц, находившихся на иждивении погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации;

б) акт судебно-медицинской экспертизы, документы, подтверждающие факт чрезвычайной ситуации (акты, справки уполномоченных органов), - для граждан, здоровью которых причинен вред в результате чрезвычайной ситуации;

в) акты, справки уполномоченных органов о повреждении или утрате жилого помещения, иного имущества либо документов в результате чрезвычайной ситуации - для граждан, лишившихся жилого помещения либо утративших полностью или частично иное имущество либо документы в результате чрезвычайной ситуации.

4. Если оказание гражданам бесплатной юридической помощи государственным юридическим бюро Краснодарского края или адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, предусмотрено иными, нежели Федеральный закон "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", федеральными законами или иными, нежели настоящий Закон, законами Краснодарского края, оказание бесплатной юридической помощи осуществляется на основе документов, подтверждающих право гражданина на получение бесплатной юридической помощи в соответствии с такими федеральными законами и законами Краснодарского края.

5. Документы, указанные в частях 2 и 3 настоящей статьи, представляются гражданами в подлинниках и копиях либо в копиях, верность которых засвидетельствована лицами, имеющими право совершения нотариальных действий, либо выдавшими такие документы органами и организациями, если Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" не предусмотрено, что представление таких документов или сведений из них должно осуществляться по соответствующему межведомственному запросу. При этом копии документов, верность которых не засвидетельствована лицами, имеющими право совершения нотариальных действий, либо выдавшими такие документы органами и организациями, сверяются работником государственного юридического бюро Краснодарского края с подлинниками, о чем работником на копии документа делается отметка о соответствии ее подлиннику, после чего подлинники документов возвращаются лицу, представившему их.

6. Оказание бесплатной юридической помощи гражданину государственным юридическим бюро Краснодарского края осуществляется на основании соответствующего соглашения, примерная форма которого утверждается уполномоченным органом.

7. Оказание бесплатной юридической помощи адвокатом, являющимся участником государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Краснодарского края и привлеченным к оказанию бесплатной юридической помощи государственным юридическим бюро Краснодарского края, осуществляется на основании соглашения о взаимодействии в сфере оказания бесплатной юридической помощи на территории Краснодарского края, заключаемого между государственным юридическим бюро Краснодарского края и адвокатской палатой Краснодарского края, а также соглашения, заключаемого между адвокатом и гражданином в соответствии со статьей 25 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации".

 

Статья 6. Порядок взаимодействия участников государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Краснодарского края

 

1. Государственное юридическое бюро Краснодарского края при осуществлении своей деятельности вправе привлекать к оказанию бесплатной юридической помощи адвокатов, являющихся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Краснодарского края, в соответствии с Федеральным законом "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" и (или) иных субъектов, оказывающих бесплатную юридическую помощь.

2. В соответствии с Федеральным законом "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" адвокатская палата Краснодарского края осуществляет организацию участия адвокатов в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Краснодарского края.

3. Уполномоченный орган ежегодно, не позднее 1 декабря, заключает с адвокатской палатой Краснодарского края соглашение об оказании бесплатной юридической помощи адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи.

4. Государственное юридическое бюро Краснодарского края и адвокатская палата Краснодарского края вправе заключать соглашение о взаимодействии в сфере оказания бесплатной юридической помощи на территории Краснодарского края между государственным юридическим бюро Краснодарского края и адвокатской палатой Краснодарского края.

5. Порядок взаимодействия уполномоченного органа с иными участниками государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Краснодарского края определяется уполномоченным органом.

6. При обращении гражданина в исполнительный орган государственной власти Краснодарского края, подведомственное исполнительному органу государственной власти Краснодарского края учреждение, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Краснодарского края за получением бесплатной юридической помощи по вопросам, не относящимся к их компетенции, в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан, данный исполнительный орган государственной власти Краснодарского края, подведомственное исполнительному органу государственной власти Краснодарского края учреждение, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Краснодарского края:

1) направляет письменное обращение гражданина участнику государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Краснодарского края, уполномоченному оказывать бесплатную юридическую помощь по соответствующему вопросу (в случае письменного обращения гражданина);

2) разъясняет гражданину, к какому участнику государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Краснодарского края и в каком порядке следует обратиться (в случае устного обращения гражданина).

 

Статья 7. Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с реализацией настоящего Закона

 

Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с исполнением настоящего Закона, осуществляется за счет средств краевого бюджета в пределах бюджетных ассигнований, выделяемых на соответствующие цели уполномоченному органу.

 

Статья 8. Вступление в силу настоящего Закона

 

Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

 

Глава администрации (губернатор)

Краснодарского края

А.Н.ТКАЧЕВ

г. Краснодар

23 апреля 2013 года

N 2697-КЗ

 

 

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 сентября 2013 г. N 1065

 

О НЕКОТОРЫХ МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНА

КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ОТ 23 АПРЕЛЯ 2013 ГОДА N 2697-КЗ

"О БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ НА ТЕРРИТОРИИ

КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ"

 

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора)

Краснодарского края от 04.02.2014 N 52)

 

В соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", Законом Краснодарского края от 23 апреля 2013 года N 2697-КЗ "О бесплатной юридической помощи на территории Краснодарского края" постановляю:

Утвердить:  Порядок принятия решений об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;

 

Глава администрации (губернатор)

Краснодарского края

А.Н.ТКАЧЕВ

 

 

Приложение N 1

 

Утвержден

постановлением

главы администрации (губернатора)

Краснодарского края

от 30 сентября 2013 г. N 1065

 

ПОРЯДОК

ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ ОБ ОКАЗАНИИ В ЭКСТРЕННЫХ

СЛУЧАЯХ БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ,

ОКАЗАВШИМСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ

 

1. Настоящий Порядок определяет процедуру принятия решений об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации (далее соответственно - юридическая помощь, граждане).

2. В целях настоящего Порядка используются следующие понятия:

1) понятие "трудная жизненная ситуация" используется в значении, определенном статьей 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации", и определяется как ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина, которую он не может преодолеть самостоятельно;

2) экстренный случай - случай, возникший в результате обстоятельств, угрожающих жизни и (или) здоровью гражданина вследствие чрезвычайной ситуации, пожара, террористического акта, и требующий незамедлительного оказания юридической помощи гражданину.

3. Юридическая помощь гражданам оказывается исполнительными органами государственной власти Краснодарского края и подведомственными им учреждениями, входящими в государственную систему бесплатной юридической помощи на территории Краснодарского края (далее соответственно - органы, учреждения), и адвокатами, участвующими в государственной системе бесплатной юридической помощи на территории Краснодарского края (далее - адвокаты).

4. Для получения юридической помощи гражданин (представитель гражданина) обращается с заявлением об оказании юридической помощи в произвольной форме:

1) в органы, учреждения - письменно или в электронной форме;

2) к адвокату - письменно.

5. К заявлению, указанному в пункте 4 настоящего Порядка, прилагаются:

копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина;

документы, выданные уполномоченным органом и подтверждающие нахождение гражданина в трудной жизненной ситуации;

документы, выданные уполномоченным органом и подтверждающие наступление обстоятельств, в результате которого возник экстренный случай.

6. В случае обращения гражданина для получения юридической помощи к адвокату документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего Порядка, представляются гражданином самостоятельно.

7. В случае обращения гражданина за оказанием юридической помощи в органы, учреждения документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего Порядка, запрашиваются органами, учреждениями посредством использования единой системы межведомственного информационного взаимодействия (в том числе электронного) у государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, в распоряжении которых находятся указанные документы, если гражданин не представил указанные документы самостоятельно, за исключением документов, включенных в перечень, определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных муниципальных услуг".

8. При обращении в интересах гражданина за получением юридической помощи его представителя последний дополнительно представляет следующие документы:

1) удостоверяющие личность представителя (паспорт или иной документ);

2) подтверждающие полномочия представителя (доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия представителя).

9. Решение об оказании юридической помощи либо об отказе в оказании юридической помощи принимается органом, учреждением, адвокатом в день обращения гражданина (его представителя) по результатам рассмотрения представленных им документов.

10. Днем обращения гражданина (его представителя) за оказанием юридической помощи считается день приема органом, учреждением, адвокатом заявления и документов, указанных в пунктах 4, 5, 7 настоящего Порядка.

11. В случае принятия решения об оказании юридической помощи орган, учреждение, адвокат обеспечивает ее предоставление гражданину в срок не более 5 рабочих дней с даты принятия такого решения. В случае оказания юридической помощи гражданину в виде представления интересов гражданина в судах срок оказания юридической помощи продлевается до принятия постановления по делу, которым окончательно разрешается спор.

12. Основаниями для принятия решения об отказе в оказании юридической помощи гражданину являются:

1) отсутствие у гражданина права на получение юридической помощи в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации";

2) непредставление документов, указанных в пунктах 4, 5, 7 настоящего Порядка (за исключением документов, запрашиваемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия);

3) неподтверждение представленными документами фактов нахождения гражданина в трудной жизненной ситуации и возникновения экстренного случая;

4) представление документов, содержащих недостоверные сведения.

13. В случае принятия решения об отказе в оказании юридической помощи гражданину (его представителю) в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения выдается на руки или направляется по почтовому адресу или по адресу электронной почты, указанному в заявлении, мотивированное заключение о причинах отказа.

14. Решение об отказе в оказании юридической помощи может быть обжаловано в установленном законом порядке.

 

Директор правового

департамента администрации

Краснодарского края

А.Г.ШЕИН

 

Дата создания: 20-01-2017
Дата последнего изменения: 20-01-2017
    Закрыть
    Сообщение об ошибке
    Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
    Расположение ошибки: .

    Текст ошибки:
    Комментарий или отзыв о сайте:
    Отправить captcha
    Введите код: *