О принятии программы «Использования и охраны земель в Родниковском сельском поселении Курганинского района
на 2016-2018 годы»
В соответствии со ст. 11, 13 и 72 Земельного кодекса РФ, ч. 2 ст. 14.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и с Уставом Родниковского сельского поселения Курганинского района, зарегистрированного управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю от 16 августа 2016 года № Ru 235173092016001, Совет Родниковского сельского поселения Курганинского района р е ш и л:
1. Принять программу «Использования и охраны земель в Родниковском сельском поселении Курганинского района на 2016 - 2018 годы» (прилагается).
2. Настоящее решение разместить (опубликовать) на официальном сайте администрации Родниковского сельского поселения Курганинского района в информационно-коммуникационной сети «Интернет».
3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на главу Родниковского сельского поселения Курганинского района.
4. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования.
Глава Родниковского сельского
поселения Курганинского района Е.А. Тарасов
Председатель Совета Родниковского
сельского поселения Курганинского района Т.В. Махно
ПРИЛОЖЕНИЕ
УТВЕРЖДЕНА
Решением совета
Родниковского сельского поселения Курганинского района
от ______________ № _________
ПРОГРАММА
Использования и охраны земель в Родниковского
сельском поселении Курганинского района на 2016 - 2018 годы
Разработчик программы: администрация Родниковского сельского поселения.
Цели программы: использование земель способами, обеспечивающими сохранение экологических систем, способности земли быть средством, основой осуществления хозяйственной и иных видов деятельности; предотвращение деградации, загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности; обеспечение улучшения и восстановления земель, подвергшихся деградации, загрязнению, захламлению, нарушению, другим негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности; улучшение земель, экологической обстановки в сельском поселении; сохранение и реабилитация природы сельского поселения для обеспечения здоровья и благоприятных условий жизнедеятельности населения.
Задачи программы: повышение эффективности использования и охраны земель; обеспечение организации использования и охраны земель; рациональное использование земель; оптимизация деятельности в сфере обращения с отходами производства и потребления; сохранение и восстановление зеленых насаждений, почв.
Сроки реализации программы: 2016- 2018 годы.
Перечень основных мероприятий: защита земель от загрязнения химическими веществами, захламления отходами производства и потребления, загрязнения и других негативных воздействий, в результате которых происходит деградация земель; сохранение и повышение плодородия почв; защита земель от зарастания сорными растениями, кустарниками и мелколесьем, иных видов ухудшения состояния земель; ликвидация последствий загрязнения и захламления земель; охрана, восстановление и развитие природной среды; выявление пустующих и нерационально используемых земель и своевременное вовлечение их в хозяйственный оборот; осуществление муниципального земельного контроля за использованием земельных участков и соблюдением земельного законодательства.
Основные исполнители программы: Администрация Родниковского сельского поселения Курганинского района.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы: содействие повышению экологической безопасности населения Родниковского сельского поселения Курганинского района и качества его жизни, а также повышению инвестиционной привлекательности сельского поселения, более эффективному использованию и охране земель.
Систему контроля, за управлением реализации программы осуществляет в установленном порядке администрация Родниковского сельского поселения Курганинского района.
I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Земля - важнейшая часть общей биосферы, использование ее связано со всеми другими природными объектами: водами, лесами, животным и растительным миром, полезными ископаемыми и иными ценностями недр земли. Без использования и охраны земли практически невозможно использование других природных ресурсов. При этом бесхозяйственность по отношению к земле немедленно наносит или в недалеком будущем будет наносить вред окружающей природной среде, приводить не только к разрушению поверхностного слоя земли - почвы, ее химическому и радиоактивному загрязнению, но и сопровождаться экологическим ухудшением всего природного комплекса.
Земля используется и охраняется в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующих территориях. Эта формула служит фундаментом прав и обязанностей государства, занятия общества и землеобладателей использованием и охраной земли в соответствии с действующим законодательством.
Использование значительных объемов земельного фонда в различных целях накладывает определенные обязательства по сохранению природной целостности всех звеньев экосистемы окружающей среды. В природе все взаимосвязано. Поэтому нарушение правильного функционирования одного из звеньев, будь то лес, животный мир, земля, ведет к дисбалансу и нарушению целостности экосистемы. Территории природного комплекса - лесные массивы, водные ландшафты, овражные комплексы, озелененные пространства, природоохранные зоны и другие выполняют важнейшую роль в решении задачи обеспечения условий устойчивого развития района.
Программа «Использования и охраны земель в Родниковском сельском поселении Курганинского района на 2016 - 2018 годы» (далее - Программа) направлена на создание благоприятных условий использования и охраны земель, обеспечивающих реализацию государственной политики эффективного и рационального использования и управления земельными ресурсами в интересах укрепления экономики сельского поселения.
Нерациональное использование земли, потребительское и бесхозяйственное отношение к ней приводят к нарушению выполняемых ею функций, снижению природных свойств.
Охрана земель только тогда может быть эффективной, когда обеспечивается рациональное землепользование.
Проблемы устойчивого социально-экономического развития Родниковского сельского поселения Курганинского района и экологически безопасной жизнедеятельности его жителей на современном этапе тесно связаны с решением вопросов охраны и использования земель. На уровне сельского поселения можно решать местные проблемы охраны и использования земель самостоятельно, причем полным, комплексным и разумным образом в интересах не только ныне живущих людей, но и будущих поколений.
II. Мероприятия программы
Реализация программы осуществляется по следующим направления:
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Исполнители |
Сроки |
1 |
Осмотр земельных участков, проверка документов для выявления фактов самовольного занятия земельных участков |
Специалист общего отдела |
июнь-декабрь |
2 |
Осмотр земельных участков, проверка документов для выявления фактов самовольных застроек |
Главный специалист общего отдела |
июнь-декабрь |
3 |
Проверка исполнения нормативных актов, регулирующих порядок использования земель на территории Родниковского сельского поселения |
Глава администрации Родниковского сельского поселения, специалист общего отдела |
постоянно |
4 |
Выездные проверки земельных участков для осуществления контроля за соблюдением установленного режима использования земельных участков сельского поселения в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием |
Заместитель главы администрации Родниковского сельского поселения, специалист общего отдела |
июнь- декабрь |
5 |
Выездные и документарные проверки для осуществления контроля за законностью оснований пользования земельными участками в границах Родниковского сельского поселения |
Заместитель главы администрации Родниковского сельского поселения, специалист общего отдела |
постоянно |
6 |
Разъяснение норм земельного законодательства РФ на сходах граждан |
Глава администрации Родниковского сельского поселения, специалист общего отдела |
постоянно |
7 |
Организация регулярных мероприятий по очистке территорий сельского поселения от мусора |
Заместитель главы Родниковского сельского поселения |
3-4 квартал |
8 |
Выездные проверки для выявления фактов отравления, загрязнения, порчи или уничтожения плодородного слоя почвы вследствие нарушения правил обращения с удобрениями, стимуляторами роста растений, ядохимикатами и иными опасными химическими или биологическими веществами при их хранении, использовании и транспортировке, повлекших за собой причинение вреда здоровью или окружающей среде для последующего направления материалов в Управление Федеральной службы по ветеринарному фитосанитарному надзору для принятия данной службой решения в пределах своей компетенции |
Специалист общего отдела |
июнь-декабрь |
9 |
Осуществление контроля за своевременной уплатой земельного налога, арендной платы за использование земельных участков для последующего направления материалов в ФНС России по Курганинскому району для принятия данной службой решения в пределах своей компетенции |
Специалист финансового отдела |
3-4 квартал |
10 |
Направление материалов по выявленным фактам нарушения земельного законодательства в Курганинский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю |
Специалист общего отдела |
постоянно |
Главный специалист общего отдела
администрации Родниковского сельского
поселения Курганинского района А.В. Сафронов